1月5日上午,2022年全省扩大有效投资重大项目集中开工活动在省人民大会堂举行。随着一声开工令下,11个设区市的施工现场全部动了起来。

据了解,此次集中开工共涉及358个重大项目,总投资达6386亿元,年度计划投资921亿元,投资总额为长三角三省一市新年集中开工投资额之最。其中以数字经济、新材料、生物医药为重点,集中开工的产业项目高达191个,占比达53.4%,剩下的项目大都与群众日常生活息息相关。

围绕此次集中开工,记者在采访中见到的张张笑脸,生动诠释了我省如何通过推动高质量产业项目落地生根、提升投资主体和人民群众获得感,让有效投资更有效。

一条铁路加速同城化

本次集中开工活动,杭州至湖州德清市域铁路工程位列其中。在施工现场,德清县自然资源和规划局副局长沈海峰和在场的大多数人一样,满面笑容。这条市域铁路对德清发展的重要意义不言而喻。

作为湖州首条自主建设、自主运营的市域铁路线路,杭德市域铁路工程总投资约140.61亿元,全线设车站9座,由南至北分别为仁和北站、八字桥站、下渚湖站、地信小镇站、莫干山高新区站、千秋广场站、体育中心站、浙工大站、德清高铁站。

“实际上,早在10年前,我们就在谋划这样一条铁路。但因为时机不成熟,这个方案也一直压在案头。”当时,沈海峰还是德清县建设局规划科科长,作为方案的牵头人之一,这些年,他心里始终没有放下这条铁路。

转机出现在2019年。随着都市区经济发展,市域铁路、城际铁路的重要日益凸显,杭海城际铁路和杭绍城际铁路的顺利推进,让德清再次拿出那份尘封多年的建设计划。

“谋划项目,要精益求精,德清与杭州的距离更短了,是发展的重大机遇。”沈海峰暗下决心,要把杭德市域铁路规划好。

9座车站,有7座在德清县域内,每一个站点的选择都颇有讲究。“景点、产业、人居……每个因素都要考虑进去,要在有限的距离里把文章做大。”在规划路线时,沈海峰常与同事讨论到深夜,“比如莫干山高新区站毗邻德清国际会议中心与地理信息小镇,我们将其定位为德清之眼,打造以国际交流、数字体验为主题的城市高水开放新区,设计上侧重地上地下空间一体化开发。”

杭德市域铁路建成后与杭州地铁10号线同台换乘,德清接入杭州1小时交通圈,加速同城化。根据规划,该项目将于2026年底建成通车。

产业项目占比过半

191个产业项目,占据了开工项目的“半壁江山”,其中凝聚着各地谋求高质量发展的缩影。

聚焦“双碳”,瑞安市准备建设高效异质结光伏产业项目,为全省新能源发展提供保障;聚焦双循环,海盐县将上马传化(长三角)智慧港项目,打造辐射长三角的灯塔物流枢纽;聚焦先进制造,温岭市准备开工新界泵业高效节能泵及控制系统项目,打造引领智能发展的未来工厂……构建高质量的产业结构,这是我省一以贯之的追求。

正如省发展规划研究院副院长兰建所言:“如果没有一批高质量的产业项目,我们的先进制造业基地建设落到哪里去?今天的投资结构就是明天的产业结构,今天的投入就是明天的产出。”

然而,产业项目引进只是以投资促进发展的第一步,稳投资需要更优的营商环境。只有政府有为,投资才有进,发展才能稳,这是浙江在历年集中开工重大项目中汲取到的经验。

自2021年3月打下第一根工程桩起,总投资55亿元的兰钧锂电池项目就开启了飞一般的速度,这是去年全省集中开工的重大项目之一。“按照我们行业标准,一个厂房的建设周期为1至2年,而嘉善的速度让人惊喜。”电话那头,传来兰钧新能源科技有限公司项目相关负责人潘光波的笑声。

春节,位于嘉善经济技术开发区的兰钧锂电池项目进入冲刺阶段,十多台大型高空塔吊在空中挥舞巨臂,上千名施工人员正开足马力加快建设。目前,1号厂房建设进度最快,已完成80%的装修,2号厂房完成主体施工,研发楼提前实现封顶。

潘光波的笑、兰钧锂电池项目的推进速度,源于当地政府精准服务的助力。几乎每周,嘉善县开发区招商服务部经理杨文文和同事会去工地现场转一转,了解企业的需求和困难。“我们为每个项目配备了专职服务小团队,每周了解项目进度,从招商、审批,到后道服务提前介入,加快项目开工建设。”杨文文说,特别是涉及多个部门的重大问题,通过疑难会商、县长破难等机制,协调会商、分解任务、落实解决。

发改委相关负责人介绍,为进一步扩大有效投资,我省已出台扩大有效投资政策二十条,以政策先行推动优质项目尽快落地、建设,对本批开工的重大项目,也已定下“确保所有项目在3月底前实现实质开工”的目标。

推进城市有机更新

本次集中开工的重大项目中,以保障住房、老旧小区改造、地下管网改造为重点的城市有机更新项目共有32个,衢州江山市溪东村保障房建设项目就是其中之一。

溪东村位于江山市区的须江东岸,据溪东村党总支书记王国庆介绍,由于地理位置优越,城中村从上世纪70年代开始陆续启动征迁,1993年开始就纳入了城市规划控制区。这也意味着,400余户村民30年没有审批建房,村中老旧房屋多、居住环境差,排污排水、绿化硬化等设施几乎没有投入。

本次项目计划改造溪东城中村,建设多高层住宅及地下停车场、道路、综合管线、绿化等公共配套设施,“在周边规划建设邻里中心、幼儿园,具体到每个区块还会配建沿街商业、文体设施、居家养老、地下洗车场等,保证安置户不出小区也能享受配套服务。”江山城建投相关负责人介绍,项目安置户数约3750套,将在2025年建成,力争将民生工程做成民心工程、精品工程。

“这些老城区是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重要单元,要通过数字化改革、绿色化转型为其注入时代气息,为投资与发展打开新的经济空间。”兰建说。

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