当前经济下行压力进一步加大，特别是国内多地疫情反复，加之国际地缘政治不稳定因素，企业生产经营活动受到较大影响，稳投资、稳增长任务加重。专项债券在“靠前发力”的基础上，应以更大力度推进发行使用，扩大有效投资，进而带动消费扩大内需、促就业、稳增长。专项债具有“四两拨千斤”的撬动作用，也就是将专项债券资金用作符合条件的重大项目资本金，从而吸引更多社会资本投入。3.65万亿元投向重点领域，并带动、撬动更多投资，将为经济稳定增长注入强劲动力。