“饱受折磨一个多月，我们终于能睡一个安稳觉了!”这是香洲区凤凰溪谷市民给珠海市城市管理和综合执法局的一封感谢信。
事情要追溯到一年多前。2021年10月，凤凰公馆工地每天凌晨4点“偷跑干活”，施工噪声扰民，周边小区居民难以入眠。一个多月以来，居民写投诉信、去属地街道上访、拨打各种投诉电话，仍然未能解决，最后找到了数字城管。通过持续的蹲点搜集证据，多次组织属地执法部门前往工地严厉责令整改，在数字城管一个月的凌晨“监控”后，问题终于得到了有效解决。
这是珠海城管部门为民解忧、服务群众的一个缩影。一直以来，市城市管理和综合执法局积极解决各种涉及群众的“烦心事”，率先打造“有困难找城管”品牌，做到热心服务“不掉线”、跟踪服务“不断档”、全时服务“不下班”。
24小时在线的“城市管家”
“市民要是遇到了油烟污染、噪声扰民、共享单车乱堆放、道路遗撒、部件缺损等问题，通过微信公众号‘珠海城市管家’或‘珠海数字城管’就可以线上投诉反映，数字城管指挥中心24小时在线，及时将案件精准派遣到责任单位处理。”市城市管理和综合执法局相关负责人介绍，该局在全国率先推出了数字城管大数据便民服务，实现一站式投诉、查询和预订。
数据显示，2021年，数字城管共立案处置案件25.86万宗，结案率为96.23%，案件量较前一年增加了24.38%，结案率提高了0.72%。在“城市管家”的“悉心照料”下，如今，珠海市市容有了明显的提升。
用数据管理，用数据决策。根据平台大数据分析，珠海城管部门发现部分学校周边巴士站成为市容黑点，经常垃圾遍地——2021年发生在巴士站周边的暴露垃圾案件共857宗，比2020年增加了2倍。
对此，珠海城管部门在今年开学季开展了“白加黑”整治校园周边乱象专项行动：白天，主动协调学校加强对学生及家长的卫生教育，同时联系市政部门增设垃圾桶;傍晚，在校园周边巴士站开展督导，劝吁学生勿乱扔垃圾，呼吁周边商户做好垃圾分类，并通知镇街环卫部门加强放学时间段内学校周边的保洁工作。
仅半个月时间，香洲区夏湾小学、高新区礼和小学、金鼎第一小学三所试点小学周边卫生情况就得到了明显改善。
珠海高新区金鼎第一小学校门前，工作人员正在安装垃圾桶。
千余小区打通“最后一公里”
民有所呼，政有所应。不止24小时在线服务，市城市管理和综合执法局还积极推动数字城管进小区，着力破解小区管理难题，将高质量的公共服务从城市延伸物业小区，为小区物业案件找到了“主”。
“我们这个老小区楼道的电动单车消失了，堆放的杂物垃圾清理了，长期存在的问题终于得到了解决。”拱北老小区海荣新村的业主朱先生对城管部门的工作连连称赞。
长久以来，居民小区都是摆在城市管理面前的一道难题。“物业公司懒得动、责任单位叫不动、主管部门没法动、社区居民不感动。”市城市管理和综合执法局相关负责人称，面对小区物业管理存在的盲区，珠海创新城市治理服务机制，在全国率先将公共服务延伸至居民小区，借助珠海数字城管构建的“大城管”体系、通过大数据和信息化手段，管起了“闲事”。“让物管公司动起来、责任单位干起来、主管部门管起来、社区居民笑起来，这在全国还是第一宗，第一例。”
截至4月17日，2022年数字城管共处理居民小区案件11241宗，结案率为86.11%。小区物业管理这一民生痛点，终于有了对症下药的精准良方，市民的获得感、幸福感成色更足。
数字城管巡查员在拱北侨光花园小区上报设施缺损类问题。
农村里也有“管家”服务
如今，在农村遇到困难，也可以找城管。“‘数字城管下乡’以来，很多原本无渠道反馈的城市管理问题基本都得到了解决。”市城市管理和综合执法局相关负责人说。
就在今年3月，在一周两次进村的例行巡查中，了解到斗门区莲洲镇二龙村X581县道上有路灯缺亮的情况，存在安全隐患。为了准确清点缺亮路灯的数量，巡查员钟健东晚上搭渡轮进村，在保证安全的前提下，摸黑排查缺亮路灯两个多小时，最终在将近5公里的道路上，共发现有31盏路灯不亮。经积极协调解决，如今31盏路灯已全部点亮，村民不用再摸黑出行。
据介绍，自2017年起，珠海城管开全国先河，上岛下乡，把全市122个行政村纳入数字城管网格，将城市治理服务向农村延伸，加快补齐农村要素配置的短板，形成了改善和保障农村人居环境的长效机制。
农村里也有了“管家”服务后，村民最为关注的垃圾乱倒、污水乱排、乱搭乱建、路灯不亮、厕所恶臭、危旧房屋等高发类问题得到了快速处理，实现了村村覆盖数字城管、处处有专职巡查员、事事都能精准找到责任部门，有效改善和巩固了珠海的村容村貌。截至4月17日，2022年数字城管处理农村生态环境案件7226宗，结案率达到82.49%。
斗门区莲洲镇二龙村村道，工作人员正在维修路灯。
首创“四不”举措助推企业“加速跑”
要发展好实体经济，离不开政府部门良好的服务和不断优化的营商环境。近年来，市城市管理和综合执法局不断靠前服务，主动为企业排忧解难，变“企业上门、群众上访”为“机关下访”，助推企业“加速跑”。
2021年9月，珠海赛纳打印科技股份有限公司通过城管部门设立的“企业求助热线”进行了反映诉求。多次上门服务后，城管部门了解到该公司门前存在乱摆卖、乱停放、道路堵塞等“烦心事”，立即协调交警、消防、属地辖区和共享单车服务商等一起为企业排忧解难，问题很快便得到了解决。如今，门前的“僵尸”货车已被移走，乱摆卖现象得到遏制，乱停放在机动车道上的共享单车变得整齐、有序，公司周边的市容市貌得到极大改善。
与此同时，珠海城管部门继续推进其在全国首创的“四不”举措，加大利企援企安企的工作力度，以数字城管为抓手，对企业和个体工商户的轻微违规行为采取自查自纠的方式，予以劝导教育、规范整改免责处理。如对企业生产必需的临时性建筑暂不拆、商家临时性适度跨门槛经营不罚、流动商贩在背街小巷临时性摆摊不赶、个体工商户拉挂横幅展板不收等，通过以罚代管，寓管理于服务之中。
香洲区石花西路，经整治后摆放有序的共享单车。
“城市管理涉及千家万户，关乎百姓切身利益。”珠海市城市管理和综合执法局相关负责人表示，该局将继续坚持城管执法为民理念，坚持做到寓管理于服务之中，着力打造服务型城管。
【采写】南方日报记者 刘梓欣
【作者】 刘梓欣
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
