中小企业是促就业稳增长、增强发展活力、支撑高质量发展的重要力量。4月25日，记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，我省将借市场主体建设年有利时机，坚持纾困和培优两手抓，推动中小企业平稳健康高质量发展。

纾困，专项资金支持

“今年，省财政预算安排省级中小企业发展专项资金5.3亿元，较2021年的3亿元增长76.7%。”省财政厅副厅长蔡江泽介绍，针对当前中小企业面临的突出困难和问题，省财政部门研究制定了涉及资金扶持、减税降费、融资担保、政府采购等方面的支持措施，重点从加投入、减负担、纾困难、拓市场四方面出招发力，帮助中小企业增强发展活力和市场竞争力。

我省将千方百计统筹技术改造等专项资金，拿出更多真金白银，大力扶持生产经营暂时面临困难的高成长中小企业，符合战略性新兴产业领域、在“双循环”中具有发展潜力和竞争力、绿色低碳节能改造的中小工业企业，以及民生领域服务型的中小企业，并积极鼓励中小企业开展知识产权交易，增强创新实力。

在持续清理规范涉企收费的基础上，我省主动研究出台了检验检测收费减免政策，对遭受洪涝灾害重大损失的企业和个体工商户，开展特种设备检验检测零收费。

我省将采用贷款贴息、融资担保等方式，积极引导、撬动更多金融资源流向中小微企业。在中央财政贴息基础上加大贴息力度，对小微企业创业担保贷款，按照贷款合同约定的贷款市场报价利率给予全额贴息;进一步降低担保费率，将中小微企业、“三农”和战略性新兴产业等市场主体的平均担保费率降至1%以下，各级财政予以保费补贴。

活血，开辟绿色通道

“将会提高担保效率，开通中小企业担保审批绿色通道，建立‘135’办结机制，即100万元以下项目1天答复或办结、1000万元以下项目3天办结、1000万元以上项目5天办结。”这是省地方金融监管局指导省再担保集团加紧出台的支持中小企业复工复产举措之一。

融资担保机构特别是政府性融资担保机构是财政资金“放大器”，是支持中小企业平稳健康发展的重要手段。我省高度重视融资担保工作，提出“加快构建普惠性融资担保体系，有效破解融资痛点，帮助中小微企业渡难关、增活力”。

省地方金融监管局副局长潘跃飞介绍，该局积极推动融资担保机构支持中小企业平稳健康发展，近期正指导省再担保集团，加紧出台支持中小企业复工复产的举措。有了这些新举措，1000万元以下小微企业年担保费可下降至0.8%;对涉及防疫物资原料采购、生产转运、销售等各环节的中小企业，年内免收担保费。

据介绍，到“十四五”末，全省融资担保行业在保余额将增加至1500亿元、每年增长50%，放大倍数提高至5倍、进入全国第一方阵，担保费率普遍下降至1%以下，新增撬动小微企业、个体工商户贷款逾2000亿元，惠及60余万户小微市场主体。

培优，培育专精特新

“专精特新”中小企业是企业群体中创新发展的佼佼者、领军企业，是推动产业高质量发展的生力军，是补链强链的重要一环。我省积极打好助企纾困与激发活力“组合拳”，鼓励中小企业走“专精特新”发展道路。省小企业局党组书记、局长薛江炤介绍，结合新形势下中小企业高质量发展的规律和特点，我省明确提出了引导中小企业走以“专精特新为基础，‘小升规’为路径，规范化股份制改造为提升”的“三位一体”协同发展新路，帮助企业点燃“创新引擎”，激发企业高质量发展内生动力。

其中，推动中小企业“专精特新”发展是关键一步。我省构建了国、省、市三级协调联动的分级培育体系，培养了一批支持“专精特新”中小企业重点服务机构，成立了省“专精特新”企业联合会，同步出台了相关培育工作方案。

目前，全省已培育“专精特新”中小企业1369户、省级专精特新“小巨人”企业207户、国家级专精特新“小巨人”企业100户。

同时，还将实施好“专精特新”梯度培育工程，进一步完善梯次培育体系、标准体系和评价机制;实施好资本赋能工程，推动“专精特新”企业集中挂牌展示，发挥股权投资基金引导作用，推动“小巨人”企业加快上市步伐;实施好技术创新工程，推动联合研发和科技成果转化，引导“专精特新”企业智能化、数字化、绿色化发展。