地方债是地方政府根据信用原则、以承担还本付息责任为前提而筹集资金的债务凭证。它是作为地方政府筹措财政收入的一种形式而发行的，其收入列入地方政府预算，由地方政府安排调度。

值得注意的是，地方债额度的确定和发行是要通过每年的两会审议。虽然中央政府对地方债的偿还没有兜底原则，但是要求地方政府压实地方债务风险，谁发的债谁一定要还。

1月地方债同比增长93％，基建投资“开门稳”

在今年经济稳字当头部署下，地方政府发行债券在1月就迎来了小高潮。

援引Wind统计数据称，2022年1月全国各地发行地方政府债券的规模达到6989亿元。2021年1月，全国发行地方政府债券额度为3623亿元。照此计算，今年1月地方债发行规模增长了3366亿元，同比增长92.9%，喜迎“开门红”。

不同于去年首月地方债全部为再融资债券，今年1月新增专项债发行规模占到地方债规模的69.3%，成为了地方债发行“开门红”的主角。综合外界反映来看，新增专项债规模和地方债重点投向基础设施建设，是市场关注的两大热点。

从用途来看，用于城乡、市政和产业园区基建的专项债占比最大，达42.2%；交通基础设施建设为第二大用途，占比18.3%，其次为民生服务与社会事业以及棚户改造，占比分别为16.0%和10.7%，其余部分投向农林水利、老旧小区改造、乡村振兴等领域。

各省大力发展新基建 推动经济平稳运行

重视基建投资的宏观布局，在各省债券的发行安排上已有体现。

以河南省为例。中国债券信息网显示，1月13日，河南省在中央国债登记结算有限责任公司北京总部成功发行政府专项债券382.01亿元，是2022年全国首个发行地方债的省份。综合河南省财政厅消息，其中城乡发展专项债券179.87亿元，社会事业专项债券65.41亿元，棚户区改造专项债券136.73亿元。

随着前期不少地方加快推进重大项目进度，越来越多的地方将在二、三月份加快发债。

比如贵州已经公开了发债信息披露文件，计划在2月10日发行约287亿元政府债券。中泰证券研究所统计发现，截至2022年1月底，共有20个省份披露2022年2~3月地方债发行计划，披露总额共计8580亿元。不过从1月份情况来看，实际发债规模明显高于计划发债规模。

提前批专项债额度“用掉”三分之一 6万亿地方债待发行

根据Wind数据统计显示，今年1月地方债发行规模6989亿元，相较去年同期大幅增加。其中，新增专项债发行4844亿，相比去年同期增加4844亿，完成提前批额度的三分之一，这显示专项债发力明显前置。

按照安排，今年3月提交全国人大审议的预算报告将披露全年新增地方债额度。据21世纪金融研究院测算，全年地方债额度预计在7万亿左右。从发行看，目前发行规模接近7000亿元，约占全年总额度的十分之一，后续仍有约6万亿元地方债额度待发行，市场预计后续将迎来地方债发行高峰。

小编有话说

2008年为对冲美国次贷危机引起的金融风险，中央推出了4万亿元的基建计划，之后被一些学术界人士认为会带来巨大的债务危机；如今全年仅地方专项债就达到7-8万亿元，学术界乃至各类研究机构反应平平，没有人再认为这是金融的滔天巨浪会冲击市场，为什么？

看好中国发展，看多中国经济！当全球资本都把中国作为资本的避风港的时候，经济发展带来的是全社会资产的大幅增加，带来地方政府财政收入稳定增长，还债自然有保障。