上半年,受疫情等外部环境因素影响,我省中小企业生产经营遇到一定困难。针对企业“痛点”“难点”,我省迅速出台一系列助企纾困政策,推动中小企业健康成长。上半年,全省实有民营经济市场主体439万户,同比增长9.5%,占市场主体总量的95.8%;科技型中小企业18158户,同比增长45.3%;民营高新技术企业7810户,同比增长15.9%;累计认定省级专精特新“小巨人”企业524户。

持续优化营商环境,推出便企举措。今年上半年,省市场监管局大力推进证照分离改革,审批时限平均压减50%以上。办理“证照分离”审批业务47万笔,惠及市场主体21.6万户。通过“一网通办”平台新设市场主体31.6万户,占比达97.9%。省营商局打造“12345热线+项目管家”服务模式,建立“一站式”问题解决机制。

减税降费,让企业轻装前行。我省多部门出台优惠政策,为企业降低运营成本。

辽宁税务部门积极落实新的组合式税费支持政策,上半年办理增值税留抵退税356.9亿元,减税降费59.1亿元,制造业中小微企业“五税两费”缓缴118.8亿元。省电力部门对有结余电费的用户按月兑现积分奖励,自动结转冲抵电费1172万元。省交通运输厅落实绿色通道政策和高速公路差异化收费政策,减免高速公路通行车辆费用达13亿元。省国资委组织省属企业为3435户小微企业和个体工商户减免房租1.2亿元。省人力资源社会保障厅减征失业保险费10.1亿元,实施阶段性缓缴社会保险费政策,为997户次企业缓缴养老、失业、工伤保险费5.2亿元。实施失业保险稳岗返还政策,为13.6万户企业拨付返还资金11.8亿元,稳定岗位260.4万个。

引入金融活水,浇灌实体经济。今年上半年,全省普惠小微贷款余额达3135.4亿元,同比增长11.5%。同时,省财政厅积极鼓励政府性融资担保机构加大融资支持力度,省融资担保集团担保业务当年累计发生额86.8亿元,涉及项目2.4万个。人民银行沈阳分行利用支小再贷款共支持小微企业5675家,贷款余额达185.7亿元。

激活创新第一动力,引领企业走“专精特新”路径。省工业和信息化厅实施省级“专精特新产品(技术)—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”梯度培育计划,最新认定专精特新产品(技术)1105项、中小企业556家、“小巨人”企业310家。推动沈阳铸造研究所有限公司等14家企业获中央财政支持。省科技厅鼓励科技型中小企业与高校院所开展产学研合作,构建提升类实质性产学研联盟628个,对盟主单位给予后奖补支持2000万元。上半年,全省新增科技型中小企业3343家。全省共有民营雏鹰企业2572户,同比增长42.6%;民营瞪羚企业464户,同比增长79.3%。

此外,我省还在人才引进、拓展海外市场等方面出台多项举措,齐心协力与企业共渡难关。

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