“十三五”以来,安徽省合肥市长丰县下塘镇招引工业项目110个,总投资822.2亿元,亿元以上项目47个,其中百亿元以上项目3个,10亿元以上项目11个。下塘镇,一个昔日以“烧饼”而闻名的长丰乡镇何以招来百亿项目?其产业集群是否无中生有?如何打好招商安商稳商“组合拳”?
跑出重点项目落地建设“加速度”
从“千年古镇”到“产业新城”,长丰县下塘镇的新型工业化经历了从无到有的发展过程。
2021年,投资150亿元的比亚迪、投资248亿元的中创领航等3个大项目在下塘落地,把下塘人“不敢想”的变成了“想不到”。从签约到开工,中创领航项目仅用90天,比亚迪项目仅用42天,不断刷新的“新速度”背后是当地重点项目工作专班的有力保障。
以比亚迪汽车产业园项目为例,项目签约前就有专人对接,项目签约后便成立了以县委、县政府主要领导为组长的长丰县重点项目工作专班,抽调有关县直职能部门、属地政府的能人干将和企业员工一同办公。
作为该专班成员之一的下塘镇经济发展局局长林开新清楚记得,2021年7月19日,“专班”就已在项目地办公室里进入集中办公,指导项目单位办理各项前期手续,推进项目早日开工。“我们一天都没耽搁,这边审批结束立马公示,走下一步流程。为了能快点、再快点,在符合各项手续的前提下,所有前置工作我们都是并排往前推的,不是等某个手续办下来后再开始下一项工作。”林开新说道。
坚持“一个项目一个专班、一个专班一抓到底”,重点项目周六调度机制在实践中建立完善。每周六上午长丰县重点项目调度会后,下午,下塘镇紧接着召开属地重点项目推进会,落实县级会议精神,进一步明确责任、细化分工,收集企业最新诉求,快速反应、精准发力,按下重点项目保障的“快捷键”。
据了解,比亚迪项目已有26栋厂房、8栋配套单体及24栋宿舍楼启动开工,开工建筑面积约220万平方米。比亚迪一期项目预计今年6月底投产下线,项目达产后可实现年产值超600亿元,预计带动上下游产业链总产值1000亿元,下塘“汽车城”的愿景指日可待。
用心用情擦亮“金牌店小二”招牌
日前,记者在合肥市丽红塑胶材料有限公司,见到该公司项目经理王伟时,他刚从下塘镇经发局回来,问及事由,王伟说这趟去镇上主要是提交“亩均英雄”项目申报材料,交完材料由镇经发局同志代为报送,省心又放心。
从2018年的三四千万到2021年的近三亿元产值,作为美的、华润、江淮等企业的上游配套企业,合肥市丽红塑胶材料有限公司于2021年获评“国家级专精特新小巨人企业”后,企业相关负责人直言免申即享的制造业扶持政策给企业技术创新注入十足“底气”。
“2022年来属地政府各部门对我们企业都很支持,不仅是政策扶持力度大,更是在水电气等要素保障及服务企业上下足了‘绣花’功夫,把咱企业的事当作自己的事来办。”令王伟至今都印象深刻的是,企业发展期报送至县统计局的一份报表存在错误,需要重新报送,可对县里各个部门都不熟有些茫然,镇上领导得知情况后,亲自陪同去县里跑部门盖章,事情虽小却暖人心。
“规定动作”做到位,“自选动作”做出彩。下塘镇在常态化开展“四送一服”工作的同时,从镇经济发展局、国土分局、规划建设局、环保站等相关部门抽调人员,组建企业领办代办工作组。按照项目建设和运营节点编制“下塘镇项目保障服务责任清单”,明确专人对企业落户所需各个行政审批环节实行“一站式”代办服务,让企业“只跑一趟腿、只接触一个专办员”,在最短时间内办结所有事。
为方便企业快速解决问题,减少对企业生产的影响,下塘镇为企服务QQ、微信工作群也建起来了。优惠政策文件、防疫温馨提示通知、企业生产建设意见建议等陆续在群里更新,进一步畅通了政企沟通渠道,推动构建“亲清”新型政商关系。
不“躺平”的“有为”干部
下塘镇党员程梅先后为合肥亚明汽车部件有限公司等企业办理立项、能评、环评等事项12件;长丰县党代表胡静积极同下塘镇经发局联系,举办3场现场招聘会;长丰县政协委员、下塘镇首席统计员王涛平深入企业一线,解读政策促发展……连日来,长丰县下塘镇精心组织党员、党代表、人大代表、政协委员访企业、解难题,实行清单式闭环管理,让下塘的“水质水温”更适宜企业健康发展。
采访中,双杰电气合肥有限公司总经理殷华新对企业享有的优惠政策如数家珍,譬如企业有169人享有“政策红利”,补贴金额达147万元;专项资金扶持重点项目等。他说,自企业奠基到去年投产运营以来,感受到了各级领导的关心支持,牵线搭桥新项目、完善周边配套设施……“管家式”“保姆式”的跟踪服务让企业备受鼓舞,预计今年将有10余个新产品投放市场,年产值有望达到30亿元。
事事想在前、干在前,才能赢取招商主动权。在水电气路等要素保障上,下塘镇规划建设局提前谋划“预见性”问题,先行一步同供水供电等单位沟通协调,拿方案、定计划,不嫌麻烦、分步予以实施,并非等领导安排了再干。
项目从落地到开工建设是一个系统工程,需要上下联动、协同作战。土地征迁和报批作为项目落地的头号难事,下塘镇党员干部以“不待扬鞭自奋蹄”的劲头勇担当、善作为。
拆得快、拆得稳成了下塘土地征迁工作的代名词。
为了加速土地报批流程,下塘镇国土分局负责人一度“住”进了合肥市国土局,在近一个月时间里,每日市局一开门,他便和长丰县局工作人员一同各个科室跑,如材料有修改意见,前方联动后方保障人员及时进行调整完善,在这样的通力配合下圆满完成任务。
“长期稳定可预期”的营商环境让企业家们纷纷游向下塘,激活干事创业“一池春水”。目前,重点围绕智能制造、新材料、新能源汽车三大特色产业的下塘工业园区已入驻企业近200家,其中规上企业40家。