我市住房租赁监管领域正在架设租赁管理“千里眼”,为百姓安居保驾护航。去年以来,我市创新推动“雪亮租房”项目,通过在住房租赁重点项目特别是中央财补项目安装公共视频终端,加强对租赁项目运营情况的监管力度。截至目前,我市已初步完成系统平台建设工作,12个租赁项目已完成设备安装和系统运行。根据计划,今年年底前共计将有20个项目纳入视频监管。
这是市住房局、市房屋事务中心深化拓展“互联网+租赁管理”的服务模式,实现对住房租赁项目线上、线下监管全覆盖的有力举措之一。
2017年,厦门市被住建部确定为住房租赁工作试点城市,2019年,我市再次被住建部确定为中央财政支持住房租赁市场发展试点工作的城市之一。市委市政府高度重视住房租赁试点工作,市住房局、市房屋事务中心更是持续将规范住房租赁市场秩序作为重点工作,不断提升房屋租赁管理效能与信息化水平,织密住房租赁监管网,为市民群体住有所居、住有所安提供有力保障。
如今,市住房局、市房屋事务中心已通过打造三个监管支点,即“构建一张网格、搭建一个平台、创建一套编码”,加快构建租赁市场综合监管体系。
网格化监管 配备住房租赁网格员 不间断开展动态巡查
借鉴基层社区网格化治理经验,在住房租赁市场推行网格化监管新模式,对我市租赁企业、租赁项目和租赁中介机构开展线下日常动态巡查和定期专项整治,这已成为我市推动住房租赁市场规范化运行的常态化举措。
近年来市住房局、市房屋事务中心立足“小网格”、融入“微服务”、发挥“强作用”,完善住房租赁服务管理网格,努力构建“横向到边,纵向到底”的联合监管体制机制。
目前,市房屋事务中心共配备40余名住房租赁网格员,主要负责实地核验房源、定期巡查项目、动态采集信息等工作,2021年至今年一季度,累计出动1930批次5681人次,巡查租赁企业876家次、运营个人1767个次,巡查租赁项目4465个次,巡查中介机构门店4096家次、线上排查房源6896套(间)、线下抽查房源4400套(间)。
市房屋事务中心相关负责人指出,促进住房租赁市场平稳健康发展,筑牢监管“防护网”势在必行。针对租赁企业、项目和中介机构开展的线下巡查除了核实运营单位是否有运营资质外,房源情况、运营情况、租赁合同备案情况、落实信息填报情况、是否存在“高进低出”“长收短付”等违规违法行为也是检查的重点。这一系列检查内容,都有助于行业管理部门准确了解租赁企业的业务情况和经营规模,实现稳租金、稳租期目标,保护租户合法权益。
数字化管理 实现线上线下监管联动 提升精细化管理水平
努力实现住房租赁市场监管的科学化、精细化、长效化,我市还在数字化领域持续发力,将技术创新升级,转化为服务民生、规范市场的坚实底气。
近年来,市住房局、市房屋事务中心建设优化“厦门市住房租赁交易服务系统”,完成192家企业、296个租赁项目、2.09万套房源、3153家中介机构和16265名中介人员的信息采集录入工作。同时,通过加强租赁合同备案重点监管重复备案、业务办理超时、个人超标准出租房源等情形,有效预防套路贷、发布假房源等问题。
为方便局属基层单位加强对租赁住房的管理,市住房局、市房屋事务中心还打造业务集成移动终端“房屋租赁管理App”,实现租赁信息随访随查、巡查登记简易便捷、信息传递快速准确。
值得一提的是,我市还逐步建立租金监测体系,线上获取相关平台租赁数据,线下选取853个租金监测点,定期进行数据采集和分析,密切监测市场租金水平变化,成为住房租赁市场监管又一重要抓手。
健全房源编码 全国首创 全域租赁房源“一房一码”
推进“智慧住房”,我市正在开拓“以图管房”新模式。我市通过“房屋租赁管理App”开展房屋数据采集,力求准确掌握全市房屋的地理位置、建筑年代、房屋结构和楼层特点等关键信息,赋予房屋“数字身份证”。目前,全市已有528.58万套房源实现“以图管房”。
细化到住房租赁领域,我市更是在全国范围内率先实现全域租赁房源“一房一码”,颁发房源核验码约24万个,保证房源数据随时可查、可验、可更新,打造具有厦门辨识度、全国标志性的租赁成果。
“房源核验码是租赁房源的‘身份证’,如此一来便能确保房源信息发布做到‘真房真人真委托’。”市房屋事务中心相关负责人指出,以房源核验码为手段,住房租赁市场管理将更精简高效。
【亮点】
推行“雪亮租房”
健全保障性租赁住房
监管机制
去年,市住房局、市房屋事务中心创新推出“雪亮租房”项目,通过信息技术手段规范住房租赁企业运营行为。目前,已完成12个项目的设备安装工作。
具体来说,“雪亮租房”项目就是通过搭建住房租赁项目公共视频系统,以人机交互辅助规范住房租赁项目管理的一种模式。前期,我市试点对享受财政补贴的住房租赁项目进行前端视频安装接入,依托可视化手段提升对住房租赁项目日常监控、违规预警能力。后续,“雪亮租房”项目还将以点带面、逐步铺开,针对不同对象优化监控范围、扩展场景应用,进一步完善规范市区两级住房租赁项目监管。
“一方面实现应急指挥实时联动,另一方面满足日常远程巡查过程中的监控上墙。”市房屋事务中心相关负责人指出,该项目也将降低巡查人员的工作量、提高工作效率、降低巡查成本,有效提升监管能力。
加强行业监管
筑牢疫情防控安全网
在疫情防控的特殊时期,市住房局、市房屋事务中心持续加大行业监管,多措并举筑牢疫情防控安全网。
3月19日以来,市房屋事务中心深入行业一线检查指导疫情防控工作,进一步加强对商品房售楼现场及房地产中介行业疫情防控情况的巡查力度。通过制定检查清单,突出防控重点,建立从业人员健康监测制度,设置健康防控岗,严查“三码”,强化落实健康监测、核酸检测、清洁消毒和应急处置等疫情防控措施。
同时,采用“线下抽查”+“线上巡检”方式强化监管。线上,每天派专人运用房地产市场监控指挥中心“雪亮售房”系统对接入系统的售楼现场进行检查;线下,在各区随机抽取商品房项目、中介门店,组织专人实行“不打招呼”的现场检查。数据统计,3月19日以来,共检查售楼现场500家次、中介机构门店863家次、长租公寓71家次,累计发现问题197个、立行立改135个、持续跟踪整改62个。