“这个《一本通》很好用,里面特定的办事场景一目了然,要带的资料介绍也很齐全,今天我跑一次就拿到了施工许可证。”近日,在宁波市江北区行政服务中心,北寓建设开发有限公司的张先生在拿到了孔浦街道安置房三期项目的施工许可证后,对江北推进基本建设项目全过程“一件事”改革,促进项目落地建设提速增效的新举措赞不绝口。
记者了解到,该《一本通》全称为《基本建设项目20个场景集成服务一本通》,由江北区审管办创新编制而成。“我们细分出前期论证决策、项目立项、项目设计审查、施工许可等20个‘一件事’,对各个业务部门流程进行综合集成、简化规范,设计出涵盖流程名称、流程详解的规范流程图,做到项目审批和实施‘一图清’。”区审管办相关负责人表示,如项目前期论证决策“一件事”,就梳理设计了项目洽谈、评审申报、会商会审、上会决策、项目承接、项目落户等6个流程。
如何推动项目快速落地?在征收拆迁环节创新“预签约”和依法征收双轨并行、“串联+并联”融合等做法,大大缩短项目征收时间。比如,孔浦大通巷旧城区改建项目仅10天完成91户住宅100%签约,将签约期缩短了2/3。在“生地到熟地”环节,江北在完成地块清零、产权注销后,推动相关部门同步出具规划条件、规划控制文本、涉外审查意见书、压覆矿证明等审批文件,快速完成土地储备工作,提前进入土地招拍挂阶段。
为促进项目落地建设提速增效,解决项目竣工验收过程中存在联动机制不完善问题,江北还创新推进竣工综合“预验收”。
4月底,我区出台了《江北区基本建设项目竣工“综合预验收”实施方案》,通过梳理9个专项验收事项,组织各验收部门根据项目特点,将实地踏勘工作前移,在完成所有建筑单体工程后,对规划竣工核实、消防、人防、档案等环节开展“预验收”,科学规划、合理穿插,实现“早介入、早沟通、早整改,早验收”,全力提升验收速度。
在项目招投标方面取消建设资金证明、建设工程规划许可证等招标前置条件,对立项文件、初步设计及概算批复文件实行容缺受理,大大缩减了项目招投标的时间;在水电气网报装方面,实行一窗受理、联合审批、限时办结,实现信息互通、同步审批办结……如今,在数字化改革的引领下,江北依托政务服务2.0、投资项目在线审批监管平台3.0等综合系统平台,强化部门间的协同联动,推进基本建设项目全过程“一件事”改革,有效促进了基本建设项目高效落地建设。