▲小区环境变好后,业主纷纷下楼遛娃。 记者/旷昆红 摄


【资料图】

【理】

健全共建共治共享社会治理制度,提升社会治理效能……建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

——摘自党的二十大报告

【事】

株洲日报讯(全媒体记者/旷昆红 实习生/张璜)9月6日,走在荷塘区芙蓉花园小区,绿化区树木错落有致、公共区地面可见底色,路灯罩擦得锃亮,居民在亭子里闲聊、在空地跳广场舞……

很难想象,就在两个多月,这里还是个“脏乱差”的小区,业主频繁打12345热线投诉,街道和社区充当“灭火队员”,疲于应付。

一切改变发生在小区成立了物管会后。

因交房时若干配套设施不到位,加上之前物业公司处理问题不及时,业主不交物业费,双方陷入“较劲”的恶性循环状态,这个才建成4年的小区,成了“脏乱差”的代表,居民生活在其中苦不堪言,几乎每位居民都能吐槽上几点,比如水箱长期不清洗、污水横流、3台电梯坏了8个月却无人维修、节假日生活垃圾无人处理……

业主迫切需要一个组织为大家出面。但此前,小区经历了两次成立业委会“流产”,物管会成了芙蓉花园最适合的方式。

和完全由业主选举产生、由业主构成的业委会不同的是,物管会人员组成更丰富一些,可根据实际情况,社区、物业公司、开发商等都能派代表担任物管会成员。

今年5月开始,由桂花街道党工委指导,向阳社区开始“操盘”小区物管会的组建。桂花街道宣统委员黄鹤辉介绍,在业主推荐和自愿报名基础上,鼓励党员积极参与,发挥党建引领作用;优先考虑具有威信和亲和力的志愿者、楼道长、居民代表。

因规模不大,小区最终确定了7人的物管会成员架构,其中2人为社区工作者,5人为业主,并且党员占了一半多。

在历经派出所调查参选人员是否有纠纷诉讼等记录、调查个人征信报告和核实参选人员物业费缴纳情况等“三道关”后,经过两轮公示备案后,7月中旬,芙蓉花园小区物管会成立了。

物管会成员历经两次见面会后,明确了各位成员的职责分工。针对小区反映强烈的问题,物管会成员、居民代表、小区党支部代表多方参与讨论,最终共同决定引进一家新的有责任、有担当的物业服务企业进驻小区。钟邦国是物管会成员之一,他介绍,“我们决定换物业公司后,考察了多家物业公司,并对意向物业公司的多个服务小区实地考察,才最终定下来。”

8月16日,新物业正式进驻小区,不到一个月,居民感觉小区“每天都变个样”:小区楼道被打扫清洗了、负二楼犄角旮旯堆放的杂物被清理干净、3台停摆电梯修好了、污水管道厚厚的污泥也被清除了……看到新物业的积极作为,有业主甚至主动提出缴纳物业费。

也就是从7月中旬开始,向阳社区党支部书记何细文分别多了个新身份:物管会主任。何细文说,在小区业主不太熟悉的情况下,很多成立的业委会,因为选人不当,给小区造成新的问题,“我们进物管会,可以更好地培养业主管理小区事物能力,通过三年过渡期,引导推动小区成立业委会,最终实现居民自治。”

【释】

对新小区来说,要实现小区的自我管理,最常见的办法是成立业委会。但现实情况时,因为业主之间不熟,业主对小区管理知识有限,或掺杂一些别有用心的人,业主对业委会的投诉也居高不下。

成立一个过渡机构,缓冲一下,似乎是更妥帖的办法。物管会因此应运而生。

2022年4月27日,我市出台了《株洲市物业管理委员会组建办法》,桂花街道芙蓉花园小区依此成立的物管会,解决了业主大会难以成立的难题,一个月不到,就让小区焕了新颜。由社区居委会代表、业主代表组成的物管会,畅通了业主发表意见和建议的渠道,形成了多方参与、共同治理的良好局面,增强了小区自我服务管理功能。

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