在当前疫情防控形势严峻复杂的背景下，风险抵御能力薄弱的中小微企业面临着更加严峻的挑战。为应对疫情影响，陕西省密集出台了一系列普惠金融措施。在近日公布的2022年中央财政支持普惠金融发展示范区绩效考核结果中，陕西省位列西部13个省份第一名，将获得最高额度奖补资金1亿元。

“为中小微企业纾困解难，当务之急是加紧落实现已出台的政策，协同联动各部门合作，打通资金落地的‘最后一公里’。”西安交通大学金融系教授薛宏刚在接受中国经济时报记者采访时表示，一方面要积极推进和落实国家出台的相关政策，另一方面要在增加金融支持和降低经营成本的同时，帮助企业提高经营利润，也为提振消费提供一种探索。

扩大政府性融资担保覆盖面

记者从陕西省财政厅了解到，近年来，陕西省出台了关于进一步加强政府性融资担保体系建设支持小微企业发展三年行动方案，鼓励担保机构逐步将收费降至1%以下，对降低小微企业融资担保费率、扩大小微企业融资担保业务规模等进行奖补。同时，扩大了政府性融资担保机构对小微企业的业务覆盖面，并在全国率先设立10亿元规模的省级政府性融资担保基金，通过股权投资、短期流动性支持等，进一步支持担保机构做大做强，缓解小微企业的融资压力。通过引入政府性融资担保机构参与增信分险，缓解了部分地区担保基金不足等问题。

2021年，政府性融资担保机构平均担保费率降至0.92%，远低于商业性融资担保机构2.5%的平均担保费率，极大程度地降低了企业的融资成本。

此外，陕西省还率先引入政府性融资担保机构参与增信分险，缓解部分地区担保基金不足等问题，将小微企业创业担保贷款额度提高至1000万元，不断降低贷款门槛，推动创业担保贷款扩量增面。同时，建立起陕西创业担保贷款线上服务平台，实现创业者个人和小微企业“不见面审批”“最多跑一次”。

充分展现国有银行的责任担当

5月9日，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《加力帮扶中小微企业纾困解难若干措施》，其中提到，2022年国有大型商业银行将力争新增普惠型小微企业贷款1.6万亿元，助力中小微企业平稳健康发展。记者从中国农业银行陕西省分行了解到，该行主要以“提升节能环保、清洁能源等绿色信贷占比”的信贷政策为指引，积极调整信贷结构。2021年末，共投放普惠法人贷款590余户，5.51亿元。其中，涉及医用物资和民生保供类小微企业112户，1.08亿元。

粮食安全稳定是维护经济社会稳定发展的重要保障。“疫情暴发以来，农行主动上门了解我们的需求。当得知我们迫切需要一笔流动资金贷款的时候，网点客户经理为我们成功办理了贷款，解决了燃眉之急。”宝鸡市武毅面粉有限公司负责人沈虎平告诉记者。

陕西恒泰新能源有限公司是液化天然气贸易、加气站投资和新能源技术开发的专业公司，属于“专精特新”小微企业。从2018年企业账户资产余额90万元到2022年3月末资产余额690万元，这期间的增长，就得益于中国农业银行陕西省分行的绿色金融服务。

中国农业银行陕西省分行客户经理告诉记者，近年来，他们一方面围绕重点产品开展普惠金融条线业务骨干培训，切实提升银行金融服务整体素质;另一方面加大了与企业面对面交流的力度，将小微企业信贷政策“点对点”及时送达和解答。此外，他们还充分运用互联网、大数据、生物识别等新技术，为小微企业提供无接触线上信贷服务，根据不同的需求推荐个性化、便捷式金融产品，为助企纾困发挥金融引擎作用，展现了国有银行的责任担当。