近年来,山东省诸城市财政局针对农业产业发展中存在的融资“难、贵、烦”等问题,突出发挥财政资金“四两拨千斤”作用,积极探索财政支农新路径,赋能农业高质量发展。
创新推广按揭农业模式。按揭农业是诸城市推进财政金融政策融合、支持乡村产业振兴的一种创新模式,通过财政和国企“搭台”,吸引社会资本和金融资本“登台唱戏”,按照“企业融资+建设基地+提供技术服务——新型农业经营主体按揭经营——企业回购+实现利益再分配”的运作模式,引导农业龙头企业与新型农业经营主体结成利益共生体,纾解农业产业融资困境。
创新设立“按揭农业贷”。诸城市财政局针对按揭农业产业发展的各个环节和资金需求,在准入门槛、授信额度等多个方面加大突破力度,开创了“为农业经营项目提供启动资金”的信贷模式,即“按揭农业贷”。
支持构建支农担保体系。通过为新型经营主体提供贷款担保、对贷款利息贴息45%以上、对风险用户承担80%的担保责任、拓展农业保险范围等措施,全面构建起支农担保新体系,破除金融机构的后顾之忧。截至2022年1月,全市在保8.4亿元,累保14.3亿元;2021年度实现“鲁担惠农贷”新增担保715户、共8亿元。
引进落地“金融+科技”服务平台。为保障金融机构投入按揭农业的信贷资金及时支付、即时监管,诸城市引进智慧服务平台,嵌入农业种植基地所需农资、气候、技术的实时更新、随时服务,在保障信贷资金精准通达、安全高效的同时,为农业产业实现线上化、可视化、溯源化、规范化管理提供智慧化服务,进一步拓展农担、金融支农服务的新内涵。
吸引金融机构踊跃参与。利用农担贴息担保政策贷款,依托社区农业公司,统筹解决粮食仓储、烘干、晾晒、设备购置等配套设施问题,拓展粮农增收新渠道。截至2021年底,已吸引3家银行参与,共计授信合作社17个、总额度3100万元,完成发放贷款595万元。(见习记者王瑾报道)