月30日，记者从安徽省政府新闻办举办的“暖民心行动”系列新闻发布会上获悉，2022年底，全省将建成城市老年食堂(老年助餐点)不少于3200个，农村老年食堂(老年助餐点)不少于2850个，引导市场主体参与助餐服务，助餐服务供给能力满足不少于200万老年人的就餐服务需求。

到2025年，全面建成覆盖城乡的老年助餐服务网络

发布会上，安徽省民政厅厅长张冬云介绍，初步测算，目前安徽省老年人真正有助餐服务需求的约200万人左右，其中城市老年人约120万人，农村老年人约80万人。全省现有老年食堂(老年助餐点)1140个，加上各类市场主体和社会力量提供的助餐服务，可满足约40万老年人的助餐需求，供需矛盾依然突出。同时，结合实地调研情况来看，当前除供给总量不足之外，老年助餐服务还存在供给结构不优、供给质量不高，支持政策不完善、市场化的老年助餐服务供给动力不足，各类服务资源整合不到位等问题。

为回应老年人日益迫切的助餐服务需求，有效解决老年人吃饭不方便问题，安徽日前发布的《暖民心行动方案》把老年助餐服务行动作为暖民心行动之一高位推进。

《行动方案》提出，到2025年，全面建成覆盖城乡、布局均衡、方便可及、多元主体参与的老年助餐服务网络，老年人的助餐服务需求得到有效满足，获得感成色更足、幸福感更可持续。采用分步实施的方式稳步推进，2022年底，全省建成城市老年食堂(老年助餐点)不少于3200个，农村老年食堂(老年助餐点)不少于2850个，引导市场主体参与助餐服务，助餐服务供给能力满足不少于200万老年人的就餐服务需求。2023年，考虑老龄化程度的提高和助餐需求的增长，新增城市老年食堂(老年助餐点)不少于1000个，新增农村老年食堂(老年助餐点)不少于1500个，进一步提高市场主体和社会力量参与老年助餐服务的积极性，实现老年助餐服务更加便利。

让老年人享受到更便捷、更优质、更实惠的助餐服务

为了让老年人享受到更便捷、更优质、更实惠的助餐服务，《行动方案》明确，在优化老年助餐服务布局上，综合考虑辖区老年人口规模、就餐需求、服务半径等因素，城市社区按照10分钟就餐服务圈合理布局，农村优先在留守老年人多、居住比较集中的行政村或自然村布点，合理规划布局老年助餐服务设施。

在扩大老年助餐服务供给上，依托现有存量设施资源，通过新建、改建、整合、增加助餐功能等方式，推出一批标准化的老年食堂、老年助餐点。支持符合条件的餐饮企业、大型连锁化餐饮企业运营老年食堂、老年助餐点，开办老年餐桌等。扩大农村老年助餐服务供给，通过依托存量设施建设老年食堂、老年助餐点，或采取邻里互助、亲友帮助等多种方式提供助餐服务。

在提升老年助餐服务质量上，制定老年助餐服务规范和标准，发布工作指引。依托“皖事通”平台或现有的养老服务信息平台、居民服务“一卡通”(社会保障卡)等载体，实现统计、结算、管理等信息化，实行区域内通用。拓展老年食堂服务内容，让老年助餐服务机构在非就餐时间同时成为“书桌”“茶桌”“棋牌桌”。开展常态化联合巡查、加强日常监管，确保食品安全。并支持各类社会力量参与送餐服务。探索发展“移动型”助餐服务。加强疫情等特殊情况下老年助餐服务保障。

4项政策全方位推进助餐行动

安徽省将通过4项支持政策推进老年助餐行动。

在资金保障渠道上，通过“个人出一点、企业让一点、政府补一点、慈善捐一点、志愿做一点”的多方支持方式，建立多元筹资渠道。

在一次性建设补助上，省级通过养老服务体系建设奖补资金对新建老年食堂、老年助餐点原则上按照10万元、3万元补助标准予以一次性建设补助，不足部分由市、县(市、区)分担。对餐饮企业设立老年餐桌、物业服务企业开展老年助餐服务等，各地可根据其建设成本给予适当补助。

在运营支持政策上，对老年助餐服务机构的运营，各地可以根据服务人次给予一定的运营补助或综合奖补。对符合条件的老年助餐服务机构，给予税费减免政策。社区养老服务设施应无偿用于开展老年助餐服务，在社区提供老年助餐服务的养老服务机构用电、用水、用气、用热享受居民价格政策，对享受价格优惠政策的老年助餐服务机构实施清单制管理，市、县(市、区)民政部门核实并确定清单，及时公开相关信息并严格监管。

在就餐补助政策上，根据老年人经济困难程度等情况可适当给予就餐补助，并在老年人给付就餐费用时自动扣减。支持各地通过线上或线下方式发放老年助餐消费券。(记者 檀美玲)