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□ 本 报 记 者 都镇强

本报通讯员 王 晖 杜鹏程

“今年，咱村攒攒钱，争取找个合适的农业项目，再为村里增加个集体收入来源。”4月13日一大早，高密市姜庄镇北高村村委办公室里，北高村党支部书记高欣成就与高密市市场监管局驻村“揭榜挂帅”书记李纪展畅谈起了发展。

“现在有底气了?不再为村里账上没钱发愁了啊!”李纪展打趣道。原来，高欣成在2021年刚上任之初，一看村里的账本，就被外欠30万元的数目吓了一跳。实际上，北高村不缺乏资源，村里大大小小的企业就有30多家，仅企业租赁占地就有120亩，还有82亩的集体土地被村民承包着种地。

然而，由于此前的村两委班子薄弱，一方面导致有的村民多年未交土地承包费，另一方面对企业租赁土地合同管理混乱，低价出租土地现象频发，从而导致了守着好资源却发展缓慢的窘况。“比如企业租赁土地这块，每亩只收不到100元的租赁费用。现在连村民之间流转土地的价格都到了600元/亩呢。”李纪展说，村子要想谋发展，如何将旧账顺利收回十分关键。

“多亏了市里今年组织开展五清强基工作，我们也下定决心，借此机会将旧账收回用于村里的发展。”高欣成说。高欣成口中的五清强基，指的是“清整合同档案、清算往来款项、清查集体资产资源、清洁环境卫生、清除信访隐患，强化基层基础”。这项工作直接面对基层、面对群众，高密市坚持因地制宜、规范操作、公开透明原则，把五清强基工作作为强基础、匡正气的重点工作持续推进。

今年2月20日，高密市姜庄镇党委政府在北高村开始五清强基工作，三天时间就清理企业占地合同45份，实现增收23万元，每年增收约8万元。“截至3月5日，清理2002年至2018年土地陈欠46户，收缴陈欠16万多元，收回村集体承包地82亩。重新签订承包合同17户，每亩价格由200元/亩上涨至600元/亩，这块每年增收3万余元。”高欣成说。

据高密市姜庄镇党委副书记尚成龙介绍，他们先后在周家庄、南高、姜三、李仙、方家庄、苘湾崖、北高等18个村开展五清强基工作，共计清整合同档案506起，清算往来款项91笔，清查资产资源15起，收回土地2548亩，合计增收313万元。

“此次清整工作，有效锻炼了村(社区)‘两委’班子履职能力，推动了作风转变，基层干部的标准境界、责任意识、素质能力得到切实提升。”高密市委组织部组织一科科长迟大尉说，今年以来，高密市共化解信访矛盾171个，清收集体尾欠263.66万元，兑付集体债务413.5万元，增加村集体收入500.96万元。

记者注意到，高密市的这项工作盘活了大量闲置流失的资金资产资源，破解了一批影响农村发展的突出难题，跑出了强村富民“加速度”。下一步，高密市将在确保五清强基到底到边、加强村党组织书记管理监督、深化乡村有效治理等方面继续发力。