柜台市场即债券柜台交易流通市场，是指银行或者证券公司通过营业网点(含电子银行系统)与投资人进行债券买卖，并办理相关托管与结算等业务的行为。

柜台市场因为买卖双方多通过电话、电报协商完成交易，故又被称为“电话市场”。

柜台市场交易的证券大多为未在交易所挂牌的证券，但也包括一部分上市证券。

那么，柜台市场属于场内交易市场吗?

柜台交易市场是场外交易市场。

场外交易市场也被称为柜台交易市场，是指通过大量分散的像投资银行等证券经营机构的证券柜台和主要电讯设施买卖证券而形成的市场，主要由柜台交易市场、第三市场、第四市场组成。而场外交易市场是指通过大量分散的证券经营机构的证券柜台和主要电讯设施买卖证券而形成的市场。