盐城市大丰区审计局坚持将研究型理念融入审计项目绩效评价中,通过对政府经济运行管理的经济性、效率性和效果性进行审计评价,进一步发挥好审计建设性作用。

研究审计目标,找准绩效评价着眼点。结合上半年区本级预算执行和决算草案审计工作,紧紧围绕经济监督职责,聚焦财政财务收支真实合法效益,以财政预算执行审计为主线,关注区本级财政和部门财务管理绩效评价的真实性和准确性、绩效评价与预算衔接度、财政绩效管理制度执行情况等。将“花钱必问效,无效必问责”的信号通过审计监督传递到各财政资金使用单位。

研究审计重点,提高绩效评价的精准性。在审计中既紧扣被审计对象整体财政财务“经济运行”主线,同时将审计重点聚焦到单个投资项目,或者由被审计单位主管落实的政策执行情况上。如对污水管网建设专项资金审计调查,通过运用实地核查工程计量、清点耗材核查物资用量、勘测在建设施查验工程材质、核查用电数量计算实际净化使用率等审计方式,深入揭示管理体制上存在问题,对管理不善造成的效益差效率低,甚至是因不作为、决策错误造成损失浪费和国有资产流失等问题进行剖析和揭示,进一步促进后续建设管理。

研究方式方法,拓展绩效评价的适用面。充分运用大数据分析提高审计效益,对一级预算单位实现财政财务数据全覆盖,从预算执行管理、决算草案编制、重点项目资金等方面进行监督,提升区本级预算执行和决算草案审计效率。灵活运用因素分析方式,采用相关联数据对管理运行产生的经济性、服务性进行分析评价,如对污水处理微动力设备运营情况核查,采用实际耗电量与污水处理量比对方式,揭示出虚报处理量问题。对被审资金的运行结果进行深入分析,如对债务数量、利率的核查外,对融资资金的投入方向进行追溯,分析资金管理运营带来的经济、社会效益,并作出综合性审计评价。

研究结果转化,提升绩效评价成效。一是对审计情况进行深挖掘、深加工,深入分析研究影响管理运行、形成问题隐患的主要因素,力求形成规律性、普遍性、宏观性层面的问题反映,在更高层面促进政策落实和资金管理的水平。二是通过审计信息、专报、要情等形式,多方面挖掘审计成果,形成为领导决策提供参考的依据。三是提高审中整改效率,发挥“立审立改立见效”的优势,对跟踪审计项目的后期管理从制度层面促进管理,强化被审单位财务制度执行力和规范性的提升,促进后续建设资金的绩效管理,提高财政资金使用效益。(朱梅影)

推荐内容