日,山东省政府办公厅印发《关于推动“两高”行业绿色低碳高质量发展的指导意见》(以下简称《意见》)。根据《意见》,到2025年,山东省“两高”行业达到标杆水的产能比例将超过30%。

去年,山东省对“两高”行业进行了排查摸底,数据显示,全省“两高”行业能耗分别占工业和全社会能耗的81%、65%,煤耗分别占工业和全社会煤耗的93%、90%。“‘十四五’期间,如果能把‘两高’行业能耗降低10%、质量效益提升10%,整个工业能耗将降低8%、产值将增加1万亿元,并带动5万亿元的投资规模。”山东省发展改革委工业处相关负责人介绍,推动“两高”行业绿色低碳高质量发展对山东省实现“双碳”目标、培育新的经济增长点、加快新旧动能转换、推动高质量发展意义重大。

《意见》明确了推动“两高”行业绿色低碳高质量发展的主要目标,提出以2020年为基期,到2025年全省“两高”行业科学化、精准化管理水大幅提高,监管服务体系运转高效,能耗强度评价机制健全,行业整体能效水明显提升,碳排放强度明显下降,绿色低碳发展能力显著增强,质量效益水明显改善,达到标杆水的产能比例超过30%,为实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

为此,山东省将搭建人员监督和台监测互为支撑、互相印证的监管体系,强化信息化、动态化、精准化监管,掌握真实可靠数据信息,加快推进“两高”行业节能降碳技术改造,提升绿色发展水

根据《意见》,山东省将加强“两高”行业监督检查,选派精干力量,建立完善全省全面检查、“四进”定期督导、地方驻企监管、省级专项督查四个机制,构建“两高”行业全天候、全方位、立体化监督检查工作体系。

山东省还将强化“两高”行业信息化监管。按照“谁考核、谁掌握数据”的原则,打通部门数据壁垒、管辖壁垒和各环节堵点卡点,建设“两高”行业电子监管台,2022年年底前实现台上线运行。开展“两高”行业精准计量,力争2022年年底前完成钢铁、炼化、焦化、煤电、水泥、轮胎、玻璃、电解铝等行业关键计量器具配备,2023年逐步扩展到其他“两高”行业,实现能耗、煤耗、碳排放等核心数据实时监测,真实掌握第一手资料。

按照国家部署,山东省将开展“两高”行业能效水认定,确定“两高”行业能效基准水和标杆水。在此基础上,制订实施“两高”行业能效改造升级方案,发挥基准倒逼和标杆引领作用,推动“两高”行业节能降碳绿色转型。

其中,对低于能效基准水的企业,2022年9月底前制订“一企一策”能效改造升级3年行动方案;对高于基准水的企业,支持应用节能降碳技术装备进一步提升能效水,积极建设能效“领跑者”企业。此外,山东省还将加快淘汰落后低效“两高”项目,对2024年年底前未完成能效改造的或者改造后能效水仍然低于基准水的,将予以淘汰。(记者 王建)

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