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近年来,南阳高新区坚持以企业满意为金标准,拓思路、想办法、出实招,积极搭建企业诉求快速处置平台,构建全覆盖包联服务、问题研判长效机制、涉企问题快速处置回应机制,打造全流程闭环管理、全方位督导考评的高效率落实体系,以钉钉子精神,尽心尽力回应企业“槽点”、纾解企业“痛点”、打通政企“堵点”、连接政企“断点”,形成全方位、立体化的企业问题快速搜集机制、快速解决机制、督导问责机制,打造高效、廉洁、诚信、法治化的服务企业机制,全力为企业纾困解难,营造良好营商环境。搭建涉企问题快速处置平台
南阳高新区建立 “直通车”机制,通过“企业服务日”“亲清政商日”活动、 兴企网、“万人助万企”诉求热线电话、“12345”政务服务热线、“高新区万人助万企活动”微信公众号等方式收集企业生产经营问题,通过“一码惠企”微信小程序,实现“政策直达即办、问题一键上传、诉求即时回应”。目前,“一码惠企”收集企业诉求反馈4条,推送惠企政策22条。
积极构建涉企三项工作机制
落实全覆盖包联服务机制。南阳高新区围绕提升包联干部参与率、扩展包联企业覆盖率、增强助企成果见效率,推动包联干部由南阳市厅级、县处级、乡科级向基层扩展,包联对象由企业向全部市场主体扩展,助企成效由经济领域向全社会扩展。截至目前,全区各级包联干部817名,包联企业11487家;其中县处级包联干部26名,包联企业189家;县区包联干部791名,包联企业11298家。
建立问题分析研判长效机制。对市场主体反映强烈、关注度高、社会影响面大的突出问题定期研究、统一部署,今年以来,南阳高新区党工委、管委会共研究推进10余个重大问题。高新区党工委副书记、管委会主任党俊伟先后5次召集财政金融局、高新投资、中关村e谷、百里奚园区、营商中心等单位召开专题会议,分析研判、推进解决企业提出的政策兑现、要素保障等问题。3月份以来,光电孵化园多家企业反映2020年入驻时承诺的房租减免优惠政策一直没有兑现,优惠政策兑现的前提是结清房租先交后返,而企业经营举步维艰,不愿意先行缴纳房租,房租减免文件依据范围不明确,三年房租拖欠……方方面面的问题交织成难解的死扣。面对企业诉求,高新区充分考虑到三年疫情,企业生产经营不易,决定将原定营业收入、税收考核“双达标”暂定为其中一项达标即可享受房租奖补,以“有解思维”化解矛盾、主动破题。截至目前,14家企业中13家已结清房租,政策补贴566万元已兑付到位,对1家经营困难的企业,已协商制定切实可行的延交延补方案。
建立涉企问题快速处置回应机制。在涉企问题处置上,构建南阳高新区党工委、管委会“一盘棋”统筹,高新区营商环境提升中心牵头,职能部门上下联动、多方协同的问题快速处置回应机制,从单点解难到共同发力,实现资源整合、信息共享、协调联动,对企业诉求严格落实“1天内电话联系、3天内办结、疑难问题7天内回复”快速处置机制,有效提升解决难题的力度和速度。在领导包联机制上,各包联干部作为包联企业的首席服务员,严格落实工作要求,深入包联企业开展调研,收集问题,及时对接工作专班、专项工作组和区直相关部门,积极帮助协调解决问题。目前,针对企业在经营发展过程中的12类问题,高新区成立11个工作专班和3个专项工作组,均由处级领导担任组长,开展专项服务指导,建立问题清单和问题台账,共收集问题352个,办结率为100%。
打造营商环境两项落实机制
全流程闭环管理体系。南阳高新区制定《高新区2023年优化营商环境工作月度评价积分细则》,把市场主体满意度和助企纾困日常工作作为考核重点,建立全过程跟踪服务机制,由专人负责跟进落实情况,打造“投诉首接、问题处理、跟踪问效”流程闭环,为企业提供优质高效的一条龙服务。
全方位督导考评体系。建立由南阳高新区绩效办牵总督考、各考核认定单位为考核主体、各责任单位为被考核对象的高效联动督考体系,构建了“督考合一”的工作格局,区督查办每月对市级下达目标任务完成情况跟进督查,对全市大抓落实积分管理结果进行分析研判,对营商环境和助企纾困推进情况定期通报,通报结果与绩效考核挂钩,通过督查考核“指挥棒”作用,树立“干在平时,比在平时”的考核导向,引导各级各部门一切工作以解决企业问题为目标,一切成绩用企业发展成效来衡量,引导全区上下牢固树立“服务企业就是服务工作大局”理念,完善服务企业长效机制。围绕营商环境问题整改和重点监督检查事项,区纪工委、巡察办、营商中心对相关单位采取明察暗访共计16余次,印发督查通报3期,推动5个问题整改落实到位。
(图片来源:南阳高新区)