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欧洲央行董事会成员Fabio Panneta表示，监管机构应像对待赌博一样对待无担保数字资产交易。它们不执行任何对社会或经济有用的功能，它们很少用于支付，也不为消费或投资提供资金。作为一种投资形式，无担保的加密货币也缺乏任何内在价值。它们是投机性资产。 虽然欧洲中央银行的其他高级支付专家认为比特币是一种营销骗局，很快就会自行消失，不应通过监管干预使其合法化，但Pentta认为这是一个错误。 Panneta称，人们总是以许多不同的方式赌博，在数字时代，无担保的加密货币可能会继续成为赌博的工具。Panneta认为监管应该承认无担保加密货币的投机性质，并将其视为赌博活动。