122个县(市、区)、1609个乡镇(街道)、2.65万个行政村(社区),共同组成了发展热土、创新高地——广东。


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2月13日,广东一场大会备受瞩目——省委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会在广州召开。会议统筹部署建设农业强省和实施“百县千镇万村高质量发展工程”,在新起点上推动广东省“三农”工作和城乡区域协调发展迈上新台阶。

广东为何要推进“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)?如何推进该工程?科技创新将有何作为?

高质量发展,必须要过这一“关”

广东是全国经济第一大省,2022年,广东地区生产总值为129118.58亿元,经济总量连续34年居全国第一。

但,由于各地自然资源禀赋差别较大,发展基础不尽相同,不平衡不充分问题一直比较突出。

统计显示,广东的经济总量,珠三角9市占比超过八成,粤东西北地区12市占比不到两成。人均GDP最高的深圳市南山区与最低的县(市、区)差距在20倍以上。

广东要实现高质量发展,必须要过城乡区域发展不协调这一“关”。去年底,广东省委十三届二次全会决定启动实施“百县千镇万村高质量发展工程”,推动城乡区域协调发展向着更高水平和更高质量迈进。

2月13日,广东省委书记黄坤明强调,坚决扛起建设农业强省的重大责任,增强建设农业强省的战略主动,把实施“百县千镇万村高质量发展工程”作为建设农业强省、推动城乡区域协调发展必须抓好的重大战略举措抓紧抓实,奋力开创广东“三农”工作和城乡区域协调发展新局面。

抓好县域经济培育特色优势产业

“2022年村集体收入比2018年增长了16倍多,村民人均可支配收入增加6千多元。”2月13日,广东省清远市英德连江口镇连樟村党总支部书记、村委会主任陆飞红自豪地说。

连樟村。曾亮超 摄

对于接下来,陆飞红更是干劲十足——持续做大做优红茶、麻竹笋、丝苗米等特色产业,积极打造“连樟1号”自有品牌,健全联农带农机制,推动乡村经济发展、带动农民增收。

陆飞红的信心和干劲,与广东“百千万工程”密切相连。那么,备受瞩目的“百千万工程”将如何推进?

“百千万工程”抓什么?着力抓好县域经济,大力培育特色优势产业,持续推动县域省级以上产业园区提质增效,打造县域经济主引擎;抓好县域城镇化,全面提升县城综合承载能力和乡镇综合服务功能,建强中心镇专业镇特色镇,建设美丽圩镇;抓好城乡融合,推进城乡规划“一张图”、城乡建设“一盘棋”,推动基础设施向镇村延伸,加快实现城乡基本公共服务均等化。

“百千万工程”怎么抓?确保各项工作有力有序向前推进,坚持分类施策,“抓两头、促中间”,实施“创先、进位、削薄”行动,推动各尽所能、各展所长,催生更多百强县、千亿县,实现县域实力整体提升……

广东省发展改革委主任、省大湾区办主任艾学峰表示,将对全省122个县(市、区)进行科学分类,制定差异化发展目标、支持政策和工作任务。支持各县做大做强1-2个特色优势产业集群。

茂名市委书记庄悦群透露,培育一批亿级、十亿级镇村和企业,打造荔枝、化橘红、罗非鱼等百亿级产业集群。

科技创新发挥“奇兵”作用

在广东,佛山顺德区北滘镇是一个“明星镇”。

十年来,北滘GDP从400亿元增长至超千亿元,年均增长9%,培育出美的、碧桂园两家世界500强企业。

改革开放40多年,北滘由一个不靠海不沿边、没有外资、没有国企的落后小乡镇,建设成为一个现代化城镇,科技创新发挥了不可替代的重要作用。

正因如此,全面推进“百千万工程”,该镇将科技创新放在了重要位置。佛山市顺德区委常委、北滘镇党委书记唐磊晶表示,深入推进制造业数字化智能化转型发展,培育壮大以机器人为代表的战新产业,鼓励企业加速并购发展和研发创新,为制造业插上科技的翅膀。力争到2025年,实现规上工业产值超6000亿元,高新技术企业近800家,R&D占GDP比重提升到9%。

记者发现,科技创新将在多领域发挥“奇兵”作用,助力“百千万工程”。

广东省清远市土地总面积约占全省陆地总面积的10.6%,是广东省陆地面积最大的地级市。

清远市三农科技服务站(英德市东华镇黄陂华侨茶场站)开展冬季茶叶管理技术现场指导。受访单位供图。

为提供精准高效的科技服务,助推产业创新发展,该市在全省首创了“三农科技服务站”,为广大农民和农业经营主体提供“一站式”科技服务。截至目前,清远市已建成三农科技服务线上平台1个,线下服务站18个、服务点2个,科技服务覆盖了清远8个县(市、区)、48个重点领域,服务触角从互联网延伸到村镇,打通科技服务“最后一公里”。

“百千万工程”离不开建设。中国建筑第四工程局有限公司党委书记、董事长易文权表示,结合县镇村建设特点,把低碳建筑、低能耗建筑、装配式建筑等领域成熟技术和最佳实践运用到县镇村建设,并组建专家团队,着力加强农渔林光互补等符合县镇村特点的产品和技术研发及推广应用,推动乡村建造方式转型升级。

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