未来珠海高新区将逐步完善由行政调解、司法调解、人民调解互融互通、同向发力的多元矛盾纠纷化解平台，实现一个平台受理，一套程序解决，共建初信初访化解一体化平台。

新平台

(资料图片)

专业力量夯实基础

2021年以来，珠海高新区信访问题及时受理率、信访事项按期办结率、国家信访局满意度评价件群众对信访部门满意率及责任部门满意率均在全市名列前茅。

据悉，珠海高新区为全力打造访调对接新平台，引入省一体化信访信息系统，实现案件受理、登记、移交、承办、结案各个环节的无缝连接、闭环管理，推动访调有序对接、有力监督、有效化解。

此外，珠海高新区“大家帮”工作站实施“信访专班人员+专职调解员+律师”三位一体运作模式，并设立“访调对接接待窗口”，由信访专班人员日常值班，筛选不同的信访案件，需要调解和法律咨询帮助的转件给专职调解员和律师跟进，实现信访纠纷接待、处置“零时差”。

值得一提的是，全国模范调解员、村居法律顾问、心理咨询师等组成“调解专家团”，负责重大疑难信访案件调处；执业律师、高校法学专家组成“法律指导团”，为化解信访矛盾提供法律支撑。

今年初，“调解专家团”和“法律指导团”通过“大家帮”工作站，共同妥善调处了中山大学项目工地一起涉及33名农民工、金额超过百万元的工资及工程款混合型纠纷，收到良好的社会效果。

新机制

完整流程提升成效

自“大家帮”工作站成立以来，珠海高新区没有发生一起信访案件因调处不力或调解不及时而转化为治安案件或刑事案件，依托三个环节构建访调对接新机制正逐渐显现成效。

首先，“大家帮”工作站在导入环节初步甄别辖区内所有信访案件，符合调解受理条件的，按照就近原则，安排信访人到金鼎或唐家派出所“大家帮”工作站解决纠纷，并告知其权利和义务；不符合受理条件的，做好解释宣传，引导当事人依法维权，避免或减少盲目信访、偏激缠访等事件发生。

其次，“大家帮”工作站在化解环节组织区相关单位落实专人责任，第一时间查收指令、第一时间赶赴工作站，就地开展处置、争取现场解决纠纷。

最后，在收尾环节积极落实回访制度，“大家帮”工作站通过电话、上门等方式跟踪回访已成功调解的信访案件，及时了解当事人的满意度和协议执行进展，做到案结事了和“零反复”。

数据显示，自“大家帮”工作站成立以来，珠海高新区现场成功处置信访案件占信访案件总数的87%，调解协议履行率达100%，累计跟踪回访近1000余人次，群众满意度达100%。

新模式

多方合力定纷止争

近年来，珠海高新区信联办统筹调动全区各有关单位参与“大家帮”工作站案件调处，及时协调相关部门到场处置。

去年一房地产项目发生工人讨欠薪事件后，珠海高新区信联办积极协调发改、劳动、综治、公安、住建、税务、不动产登记中心等部门，合力采取有力措施，妥善化解相关问题，有效避免重大群体性事件的发生。

同时，“大家帮”工作站依托劳调委、婚调委、知调委等行业性专业性调解组织，实现“专业纠纷专人调，行业纠纷行家解”，充分发挥调解合力。

另外，“大家帮”工作站延伸访调对接服务链，充分吸收法律援助、心理服务等公共项目，建立“访、调、援”“访、调、疏”流转机制，及时为有需要的信访群众开通法律援助和心理疏导的绿色通道，不断丰富“大家帮”访调对接品牌内涵、提升服务质效，最大限度地息诉罢访。

值得一提的是，“大家帮”工作站通过省信访一体化信息系统发出指令，发挥信访满意度评价考核“指挥棒”作用，日汇总、周研判、月通报，及时发布各部门访调对接信访案件处置进展、数量、群众满意度，压紧压实职能部门信访主体责任，切实推动信访案件落地化解。

自成立以来，“大家帮”工作站共受理法律援助案件516宗，为农民工、妇女、老人等特殊群体开通法律援助绿色通道372人次，为信访群众提供心理服务470人次，发放司法救助金8万元。

（图片来源：珠海高新区）