正月十三，广东佛山制造业企业在忙碌的招工中开启了火热的一天;北京的应届毕业生正在筛选着合适的就业岗位，紧张准备着线上线下的面试;来自内蒙古兴安盟的工友们在晨曦中坐上了开往天津的包车，怀揣着一年增收的希望……冬去春来，复工复产、招工就业的节奏步奋蹄急。然而，面对着企业招工难、大学生就业难等困境，用工缺口与庞大的就业人群如何有效对接?如何保障外出务工人员顺利就业?
1.用工企业——“抢人”成为重头戏
一条看不到尽头的长队在工美大厦门口折过几道弯，向北延伸了几百米。这是这个冬天里，北京市东城区一家奥运商品特许经营店铺门前的火热场面。北京冬奥会开幕后，网上的奥林匹克官方旗舰店内“冰墩墩”毛绒玩具、徽章、钥匙扣等商品被瞬间“秒空”;线下实体店铺中，“冰墩墩”也“一墩难求”。
这是一条热火朝天的产业链——一头是消费者的购买热情，另一头是工厂里的“加急”生产。新消费热点背后，是制造业对工人的大量需求。没等春节假期结束，一些特许生产企业就开始紧急召回工人开工，开足马力完成不断增长的订单。
随着节后复工，各地工厂抢抓生产，“抢人”也成为重头戏。许多制造业工厂纷纷亮出“大招”：位于河南郑州的某工厂，对介绍人和入职者给出总计8000元的返费奖金;位于湖南长沙的某工厂在招工海报上开出了最高17000元的返费奖金。
在广东佛山顺德区，大批家电工业园发展形成了我国小家电产业带，也带来了大量就业机会。随着节后复产，招聘、入职正在这里热火朝天地进行。“目前已经进入春季大规模招聘阶段，需要大量招聘产业工人，主要岗位以一线生产工人及技术人员为主。”新宝股份人力资源中心招募部副经理温志坚告诉记者，“招聘从大年初五就已经启动。”
“为了满足订单能够按时交付，我们对务工人员的需求量确实比较大。目前入职员工大部分来自广西、湖南、湖北、四川、贵州等。”新宝股份第八制造群人事综合部高级经理尹美英表示。
“春节假期后企业招工难问题突出，与季节性因素以及农民工城镇化不充分、流动性大有关。”中国劳动和社会保障科学研究院研究员丁赛尔指出，因为许多返乡农民工还未回城返岗或重新择业，企业补员性招工量较大，一些企业因短期突增的订单急需用人赶工，造成用工荒加剧。
整体而言，近年来制造业确实呈现出用工荒状况。数据显示，到2025年，中国制造业十大重点领域人才总量将接近6200万人，人才需求缺口约3000万人，缺口率达48%。2021年，国家统计局对9万多家规模以上工业企业的调查显示，约44%的企业反映招工难是他们面临的最大问题，该比例也是近几年来的新高。
在招聘现场，尹美英也遭遇过不少困境：“过去在工厂上班是件极为光荣的事情，现在不少人认为到工厂上班没有前途。刚毕业的学生群体同样也不愿意进厂。相比在工厂上班，一些年轻人更愿意加入美容美发等服务行业。哪怕员工已经入职，也会面临一线人员稳定性及外来工子女上学等问题。”
2.高校毕业生——技能人才好就业
打开手机，各类求职招聘App给周晴推送了几十条信息。“有的是和招聘工作人员沟通的消息，有的是推送来的新岗位。”从去年9月进入秋招以来，北京某高校应届毕业生周晴就进入了海投简历、笔试、面试的高强度求职中。每天查看新的内容，与招聘工作人员沟通，积极准备线上线下面试，成为她从年前持续到年后的生活日常。
“目前我收到了3家公司的入职通知，有的公司给的待遇还超过了我的预期薪资，但是还想试一下有没有更好的机会。”春节后，虽然没到返校时间，周晴已经开始筛选新发布的岗位，为春招做准备。
而在这场积极“备战”中，周晴也确实感觉到了就业压力。“之前报了某‘大厂’的校招，发布的几十个校招岗位中，研发类就占了一半以上。”对学习工商管理的周晴来说，市场类职位不多，同时要面临来自众多求职者的竞争。“我报的岗位招聘2人，在招聘工作人员拉的消息通知群里，报名的人大概有50多人。”周晴告诉记者。
2022届高校毕业生将迎来一个就业压力颇大的毕业季。数据显示，2022届全国高校毕业生预计1076万人，首次超过千万人。
近年来，在就业压力下，除了直接就业，普通高校毕业生去向更加多样。此前，智联招聘发布的《2021大学生就业力调研报告》显示，参与调研的2021年应届毕业生中，56.9%的大学生选择毕业后加入就业大军，较2020年收缩18.9个百分点;15.8%选择自由职业，同比上升8.1个百分点;12.8%选择慢就业，同比上升6.6个百分点。
而在行业选择上，互联网类受到超过25%的毕业生青睐，成为毕业生最期待从事的行业;房地产类、文娱类、金融业紧随其后;生产、加工、制造类占比7%，排在第五位。国家统计局新闻发言人付凌晖指出：“在结构方面，大学生就业难和企业招工难是并存的。”
据丁赛尔分析，大学生就业难的主要因素，一是毕业生就业总量压力大;二是就业结构性矛盾依然突出;三是就业服务还有短板，就业渠道存在堵点。助力大学生就业，需要推动高校教育与产业需求相适应，多渠道拓宽就业门路，优化就业服务，减少结构性、摩擦性等因素影响。
与普通高等学校毕业生相比，在这个招聘旺季，很多中高级职业技术院校的学生往往还未毕业，就被各大企业争抢一空。不久前，“职校学生人手2到4个offer(入职通知)”“职业技术院校学生未毕业就被抢空”等话题登上网络热搜。数据显示，近5年，高职毕业生半年后就业率稳定在90%左右，中职毕业生半年后就业率稳定在95%左右。
“现在，企业需要熟练的流水线工人，具有一定专业技能的高素质人才也非常紧缺。”尹美英分析说，“在制造业向数字化、智能化转型的整体趋势下，员工不只是简单的作业员，还需要有一定的相关专业知识，入职门槛也在逐步提高。希望职业院校能够结合市场就业行情更好地引导学生们的就业选择，同时，结合企业对技术工人的要求，能够有针对性地开展相关技能技术教育，提升专业技能，更加契合未来制造业用工需求。”
3.外出务工人员——就业得到多重保障
正月十三，内蒙古兴安盟扎赉特旗好力保镇新胜村村民马成与同村的6个朋友一起，坐上租好的车前往天津。“现在我们去外地务工，本地服务和保障很到位，不仅租车不用花钱，工作也不用我们自己联系，到了那边干活儿就行。”谈起外出务工“直通车”政策，马成说。
一二线城市产业发展快，提供了大量工作机会。像马成一样，春节假期结束后，许多地方的工友们已经踏上返程务工路。日前，来自贵州遵义的600余名务工人员免费乘坐返岗务工专列从遵义站出发，前往广州、珠海的企业返岗复工。福建福州、泉州等地也通过包机、包车、开行专列等方式，点对点接回务工人员，确保他们安全返岗。
外出务工能赚钱，但风险也不少。“一些企业在试用期后，工资不能兑现承诺，有的外出务工人员拿不到合理收入。有的人找不到稳定的工作，一年要换几个地方。”内蒙古兴安盟外出务工工作站站长李立东说，“在内蒙古兴安盟，对村民外出务工统一的劳务帮扶，可以保障外出务工人员遇到困难时，由政府托底买单拿到保底收入，为村民外出务工打消了担忧。”
“在外出务工之前，人社部门还专门组织人员对我们做了1个月培训。现在我在天津一家钢结构工厂做电焊工，挣得可比没技术的工友多。”马成告诉记者，以前家人都在当地从事农牧业，年收入大概是3万元，而在天津做技术工人，年收入大概有10多万元。
在全国各地，广泛开展的技术培训让外出务工人员实现了有效增收。在今年春节期间，河南加大网上职业技能培训教程供给，上线一批适合务工人员的培训课程，引导有就业意愿的人员参加技能培训;广东广州推出“新春技能免费学”活动，精选了总数超过200门、时长超过2000小时的优质课程，为务工人员提供技能提升保障。
在今年春节假期前后，各地对外出务工人员还提供了更多保障，通过“直播带岗”“春风行动”等活动搭建起用工对接的桥梁。从1月27日至29日，在安徽来安县举办的直播招聘活动中，当地35家企业通过各网络平台为求职者提供了上万个工作岗位。在湖北襄阳“春风行动”保用工促就业大型现场推介会上，近千家优质企业、7万余个就业岗位，解决了企业招工难和求职者找岗位难，推动一季度保用工、促就业“开门红”。
丁赛尔指出，目前，我国经济长期稳中向好的基本面没有变，就业优先政策持续完善加力，就业服务更加精准，就业环境更加公平，就业形势总体平稳。
