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为全面提升洛阳辖内村镇银行服务实体经济质效，切实降低企业信贷融资成本，减轻企业生产经营负担，河南洛阳银保监分局统筹细化工作部署，全力做好“分局明路线、部门抓监管、银行抓落实”三步走，推动辖内村镇银行高效执行减费让利政策措施，切实有效让利企业。

明确部门分工，建立有效机制。经审慎研讨，洛阳银保监分局印发了《洛阳市银行业让利实体经济专项督办方案》，方案明确部门分工，建立有效机制，实现上下联动，为提升减费让利质效提供了坚实的制度保障。该分局以督办方案为炬，以各项减费让利政策为旗，引领辖内村镇银行压降各项贷款利率、开发金融创新产品、实施延期还本付息、减免各项费用，上下合力，不断加大金融纾困力度，不断提升对小微客户的融资服务水平。

在融资利率方面，该分局督导辖内村镇银行加大对“三农”、民营、小微企业等薄弱领域的信贷支持力度，合理有序压降小微企业贷款利率；在服务收费方面，该分局指导银行主动减免融资服务收费，要求其对小微企业贷款业务逐笔进行自查，严格落实信贷业务“七不准”与服务收费“四公开”要求，确保减费让利工作全面落实；信贷产品方面，该分局引导辖内村镇银行主动出击，创新连捷贷、振兴贷、福农贷、福信贷等兼具服务性和针对性的贷款产品，有力解决小微企业的实际贷款资金需求。

截至2023年5月末，洛阳辖内村镇银行向普惠型小微企业贷款累计发放贷款23.31亿元，同比增幅15.34%；普惠型小微企业贷款利率年化利率8.47%，较2022年度平均利率下降0.45个百分点。

积极沟通，打赢主动仗。洛阳银保监分局依托督办方案，引导辖内村镇银行制定合理让利目标，并按月监测其各项指标变动情况，和存在利率压降迟滞、放款缓慢等问题的银行及时沟通，与出现暂时性或阶段性困难的村镇银行积极交流，采取单家约谈、联合座谈以及单家督导等形式，与银行管理层、中层和客户经理进行“面对面、心连心”的询问督导，从监管的角度出发，多角度、多维度、多方位地针对银行面临的实际问题答疑解惑，给出全局性、指导性、前瞻性的意见建议，推动辖内村镇银行发挥扎根基层的经营优势，把握支农支小的市场定位，帮扶小微企业恢复元气、增强活力。

实地督导，当好守门员。在减费让利政策具体实施过程中，部分村镇银行对政策理解不够准确，领会不够深刻，落实不够到位。

针对该问题，该分局利用现场检查和实地调研的契机，“以检查促整改，以检查促发展”，结合关于减税降费、服务实体经济的有关决策部署以及当前监管实际情况，进行“一对一、结对子”的政策传达和讲解，进一步提高村镇银行管理层对于减费让利政策的重视程度，增强其对政策的理解和认识，提高其主动落实相关要求的自觉性。同时，针对部分村镇银行对企业需求了解不深入的问题，该分局实地走访当地企业，建立联结行企的良好沟通机制，通过现场指导切实提升银行“行长进万企”活动质效。此外，该分局按月监测辖内村镇银行减费让利成效，形成问题台账，实行任务分解，督促整改进度，确保问题整改到位。

下一步，洛阳银保监分局将继续提升监管高度，拓宽监管广度，强化监管硬度，持续引导辖内村镇银行积极贯彻落实减费让利政策措施，做到严要求、快推进、重实效，带领辖内村镇银行切实减轻企业财务负担，助力企业轻装上阵。

（文章来源：证券日报）