5月18日,广州市南沙区人民政府与成都市温江区人民政府举行“云签约”仪式,双方签署《广州市南沙区人民政府成都市温江区人民政府战略合作协议》。
广州市委常委、南沙区委书记卢一先,成都市温江区委书记王乾致辞并见证签约,广州市南沙区委副书记、区长董可和成都市温江区委副书记、区长马烈红分别代表南沙区和温江区签署《合作协议》。广州市南沙区人大常委会主任李德球、区政协主席翁殊武,成都市温江区人大常委会主任马良清、区政协主席蒋莉、区委副书记董勇出席。
致辞中,卢一先表示,南沙是湾区出海口核心、广州千年商都的南大门、海上丝绸之路起点。南沙因海而兴,温江因江而名,分别是粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈两大国家区域战略的重要发展引擎,各自优势和特色明显,都面临难得的发展机遇,建立战略合作相得益彰,必将推动两区双城联动、双城共赢。希望两地以本次签约合作为契机,江海相连,强化协同发展理念,携手把握重大战略机遇,在“融湾”“入圈”上相互支持、比翼齐飞,在产业协作、政策共享、协同创新、区域互动等方面开展广泛合作,促进优势互补、共建共享,助力两地经济社会高质量发展,携手打造沿海和内地服务构建国内国际双循环的“双子星”。
王乾表示,“江海”相联,成就彼此。在粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈建设双重国家战略下,区级层面深层互动,共融国内大循环,真诚期待两地在构建融入粤港澳大湾区的“桥头堡”,布局参与成渝地区双城经济圈建设的“新空间”、西联西部陆海新通道等方面相互支持,在生物医药产业、现代服务业以及社区治理、社会事业等方面互惠互利,在推动科技创新、营商环境提升等方面共建共享,共同打造双向互济、衔接陆海发展的生长点,探索沿海与内地、东部城市与西部城市合作的新范式,开创区域协同发展新局面。
根据《合作协议》,双方将努力在产业协作、政策共享、协同创新、区域互动等方面加强合作:
一是产业发展协同共兴。依托两地重大产业平台深化技术交流与合作,支持双方生物医药企业协同发展。推动打造广州特色型国际消费中心城区、成都国际消费中心城市生态活力区,联合打造精品旅游线路,实现现代服务业互促发展。协同创新组织经济新方式,推动在两地共建合作平台。
二是创新开放联动共享。依托两地科创优势,联合打通领军人才、校院所的双向成果转化通道,协同推动科技创新。互相学习改革经验做法,联合打造稳定公平可及的营商环境。协同研究CPTPP、DEPA等高水平国际规则,共同在数字经济、服务贸易等开展探索。加强双方在招商、城市营销等领域的交流合作。
三是社会事业合作共进。协同推进教育、卫生、干部人才交流合作等社会民生事业的发展,推动双方院校搭建交流平台,鼓励两地组织医疗机构相互开展诊疗、学术交流等,加强干部交流合作,探索建立部门、园区间的全方位合作对接机制。
广州市南沙区地处粤港澳大湾区地理几何中心、珠江出海口,是广东省唯一国家级新区、广东自贸试验区面积最大片区、粤港澳全面合作示范区,先后落地全省唯一国家进口贸易促进创新示范区、广州期货交易所、国际化人才特区等重大平台,经济社会高质量发展态势凸显。当前,南沙正围绕新形势新要求,加快做实半小时通达大湾区主要城市的湾区交通中心,做强以航运枢纽、现代金融、科创产业为特色的湾区功能中心,做优宜居宜业宜游的湾区服务中心,构筑生态、活力、智慧、共享、韧性城市基底,加快建设“湾区之心、开放门户、未来之城”,着力打造立足湾区、协同港澳、面向世界、面向未来的国际合作战略平台。
成都市温江区地处天府之国腹心,素有“金温江”之美誉。当前,正围绕建设“幸福温江·美好之城”总体目标,创塑体现新发展理念的经营城市之道,以“两河一心”的营建,通过纵向筑势、横向赋能,实现空间上的深耕和产业上的精进,在对温江自然地理、人文地理不断认知的过程中优化经济地理,努力在高质量发展中展现特质,在可持续发展中塑造个性,奋力建设创新开放三产共兴的希望之区、南城北林两河一心的大美之区、温暖如家共担共享的心安之区,为成都建设践行新发展理念的公园城市示范区作出先行贡献。
此次南沙、温江两地协同创新合作,将抢抓粤港澳大湾区建设和成渝地区双城经济圈建设战略机遇,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,立足地域以利益共享实现相互成就,跨越区域以优势互补促进合作共赢,延展领域以借势借力引入活水源泉,以协同发展理念助力两地经济社会高质量发展。
专家点评:
中山大学粤港澳发展研究院副院长、中山大学自贸区综合研究院院长符正平教授接受采访时表示,广州南沙与成都温江签署战略合作协议,标志着粤港澳大湾区与成渝地区双城经济圈两个国家战略区域开始正式的深度合作与联动。南沙是粤港澳大湾区的地理几何中心,是国家级新区和自贸区,拥有世界级的港口和众多国际航线,在国内国际双循环背景下,南沙与温江的战略合作,有利于发挥大湾区的辐射带动效应,自贸区制度创新与政策创新的复制推广效应,国家级新区产业聚集发展的资源优势互补效应,打通科技成果双向转化通道协同创新效应,以及在对标RCEP、CPTPP等国际经贸规则,构建制度型开放高地方面的经验互鉴效应,实现南沙与温江两个区域在践行新发展理念上的比翼齐飞新发展格局。