教师节之际，上海市行政管理学会副会长兼秘书长朱春奎，到大学校园寻一位大先生。他走进东华大学图书馆，发现首任馆长、校学术委员会和科学工作委员会第一届委员周世逑先生的照片，立马取出手机留下资料照片。他翻开新出版的《周世逑学术文集》，读到其中先生关于图书资料系统管理的著述，更感亲切与钦佩。“在当前学科目录中，图书情报与档案管理也是管理学一级学科所属。”朱春奎说，想当年，周先生正是上海市行政管理学会的首任副会长，“他在改革开放以来出版的第一本行政学著作《行政管理学》是我们的必读书目。”

事实上，这位清华毕业又成哈佛博士的管理学名师，还曾受邀任教于西南联大（北京大学），担当副教授、教授，并兼任西南联大行政教研室副主任。他谢绝三次在美执教机会，如何“扎根中国”做大学问？

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解放日报·上观新闻记者了解到，周世逑先生是改革开放后我国行政管理学学科恢复与发展的奠基人和开拓者之一。1979年3月，邓小平同志在党的理论工作务虚会上指出：“政治学、法学、社会学以及世界政治的研究，我们过去多年忽视了，现在也需要赶快补课。”为了响应邓小平同志的号召，周世逑与张友渔、夏书章、丘晓等老一辈政治学与行政学者一起大力呼吁，提倡恢复、发展行政管理研究，强调“把行政学的研究提上日程是时候了”。

上海市社联兼职副主席、上海市委宣传部原副部长、中国行政管理学会原副会长李琪教授，8日在东华大学研讨周世逑管理思想时表示，1982年，周先生就在《百科知识》第4期上发表了呼吁恢复行政学的文章——《一门被忽视了的学科——行政管理学》。同年，周先生和夏书章先生作为全国第一期政治学讲习班行政管理课程的两名主讲教师，为我国培训了解放后首批行政学教学科研骨干。1985年，他作为我国5名代表之一参加首届联合国文官制度改革研讨会；1987年，他又主编《中国大百科全书·政治学卷》行政学部分。此后，周先生对改革开放后我国行政学学科重建以及中国特色社会主义行政管理学研究做出了毕生贡献，直到1997年生命的最后一息。

一张很珍贵的早期会员证，在上海市欧美同学会东华大学分会副会长、人文学院院长张科静身边。“学校建校之初有多位留学归国学者加入上海市欧美同学会，证件的主人就是周世逑。”1936年从清华大学法学院（政治学系市政管理专业）毕业后，周世逑决定自费渡美留学, “中国要工业化，少不了一套‘科学管理’”，于是成了中国最早攻习公共行政学的研究生之一。张科静表示，周世逑先生三次婉拒留美，而为我国行政学学科重建做出重大贡献。早在1939年12月，他获得哈佛大学公共行政学博士学位时，就婉拒了导师留校任教的邀请。

当时中国处在抗战阶段，周世逑曾经的老师钱端升正在参与筹建西南联大法商学院，邀请他回国任教。回忆这段历史时，周世逑坦言：“当时思想上有些舍不得哈佛，因为那里图书多，工作也比较安定。”但经过深思熟虑，他还是毅然决定回国，于1940年2月至昆明，受聘于西南联大（北京大学），主讲公共行政学、工商管理学等课。

第二次谢绝赴美是1948年，当时已在上海中国纺织机器公司工作的周世逑，面对物价飞涨的混乱局势与异常艰辛的生活，哈佛大学又邀请他回去执教，但周世逑决意说：“我们是炎黄子孙，要为新中国服务。熬了多少年头，好不容易盼到天亮，怎么能在关键时刻离开自己的祖国呢！”周世逑第三次“说不”，是在改革开放之后的1983年。他应美国芝加哥大学之邀，去担任一年客座教授，校方又表示希望他留在那里执教，他再次婉拒了美国名校。

“在本世纪初，我国公共管理学界就曾提出过一个类似的自主知识体系创新问题: 我们应该怎样应对西方公共管理学发展过程中曾经出现的身份危机? ”国务院学位委员会公共管理学科评议组联合召集人、武汉大学“珞珈学者”特聘教授丁煌来沪，就中国管理学、公共管理学与各地学者研讨表示，西方公共管理学在其发展过程中就出现过找不到自己的问题，尤其是这个学科有很多内容似乎与现实、与其所处的环境不相符、有脱节。

丁煌认为，在新时代，在高质量开放背景下，如何基于中国过去的发展经验，句括教训，在“立足中国”的前提下，需要构建中国自主的哲学社会科学知识体系，特别是中国公共管理学的自主知识体系，加强比较研究，增进文明互鉴，更加稳健、更加扎地、更加快捷地向前推进。

8日当天，在周世逑诞辰110周年之际，“周世逑管理研究院”在沪设立。全国政协常委、民盟中央副主席、上海市政协副主席陈群出席并讲话。

本文作者：徐瑞哲

图片来源：受访高校