随着我国新能源开发利用规模不断扩大，风电、光伏出力的巨大波动性亦显现出来，传统“源随荷动”的实时平衡调度方式已无法适应，为了充分发挥电力需求侧管理服务机构的资源整合能力，国家今年来发布了多项行业政策的征求意见稿，鼓励相关机构以负荷聚合商或虚拟电厂等形式参与需求响应，创新用电服务模式，培育用电服务新业态。

在相关政策指引和现实需求的推动下，全国各省开始积极探索挖掘需求侧可调节资源。以陕西省为例，其在聚合负荷侧资源、激发需求侧资源潜力等方面持续加强政策引导，吸引市场众多参与者加入其中。近日，中国充电服务第一股能链智电（NASDAQ：NAAS）虚拟电厂通过陕西省需求响应聚合准入注册并获得负荷聚合商资质，成功聚合陕西当地负荷侧资源并参与需求响应市场。

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“风光”无限陕西新能源发展步入快车道

地处我国西北的陕西，不仅是传统能源大省，还具备丰富的风、光等可再生能源，催生了大量新能源发电机组并网需求。

7月16日，陕西省光伏发电电力突破1000万千瓦大关，达到1050.95万千瓦，占当时电网用电负荷的37%。预计2023年，陕西并网新能源将达4300万千瓦，“十四五”将达5950万千瓦，占全省总装机的50%，新能源发电装机规模将创历史新高，这为负荷侧资源参与需求响应市场创造了良好的环境条件。

根据国家发改委预测，预计到2025年，各省需求响应能力达到最大用电负荷的3%-5%；其中年度最大用电负荷峰谷差率超过40%的省份，需求响应能力将超过5%。到2030年，形成规模化的实时需求响应能力，结合辅助服务市场、电能量市场交易可实现电网区域内可调节资源共享互济。今年5月，就重点提到，负荷聚合商、售电公司、虚拟电厂运营商、综合能源服务商

随着电动汽车、新型储能、分布式电源、虚拟电厂等需求侧新主体新业态不断涌现，陕西省积极鼓励各类经营主体积极参与市场化需求响应，通过自主降低用电负荷来获取相应收益。一直以来，能链智电持续关注和研究陕西省需求响应市场变化，此次获得陕西负荷聚合商资质，标志着其虚拟电厂建设运营能力进一步得到验证和认可，将为其在当地深度参与需求响应市场，以及布局西北辅助服务市场提供重要支撑。

丰富实践获全国多个省市聚合商资质

《“十四五”现代能源体系规划》明确提出，要加强电力需求侧响应能力建设，整合分散需求响应资源，虚拟电厂正是实现这一目标的关键。

中汽协数据显示，截至今年6月底，全国新能源汽车保有量1620万辆，预计今年新能源汽车销量约900万辆，同比增长30%。随着国内新能源汽车投用数量的增加，以电动汽车为核心的电池储能和光、储、充一体化的智慧能源系统将在全国逐步展开，这些都为虚拟电厂在国内的构建提供了更多基础支撑。

今年6月，能链智电发布虚拟电厂产品，以充电场站为核心场景，将分散的电动汽车、充电桩、储能设施、分布式光伏等负荷资源，通过云端进行高效聚合，并借助光储充柔性管理、智能调度、能量控制等方式，响应电网调度需求，参与电力市场交易，帮助充电场站降低用能成本。

能链智电创始人、CEO王阳在接受央视采访时举例，虚拟电厂可以向车主发出指令，参与到削峰之中，通过充电费用打折的形式对车主进行弥补。从作用上看，虚拟电厂不生产电，是电的搬运工，通过比特管理瓦特的方式，实现电力在AI和算法指导下的自然流动。

在场站端，能链智电对所聚合的充电场站负荷进行统一管理和灵活调配，可根据电网调度需求，动态调整充电时间、充电功率，优化电网负荷，提升场站经济效益；在用户端，能链智电通过电价激励机制，形成对电动汽车用户的调配能力，引导其进行有序充电，并参与电网运行调度，达到平移负荷、削峰填谷的效果；在电网端，能链智电增强电动汽车与电网之间的车网互动能力，实现供给需求平衡，缓解电网压力。

7月，能链智电虚拟电厂产品通过国内首个网地一体虚拟电厂运营管理平台——深圳虚拟电厂能力测试，取得深圳虚拟电厂负荷聚合商资质。之后，能链智电虚拟电厂还获得浙江负荷聚合商资质，并接入湖北国网电力负荷管理平台，为储新能源充电服务行业融合发展提供有力支持。

自去年以来，能链智电就已围绕新型电力系统建设，持续落地虚拟电厂、光储充一体化等产品和解决方案，并已在浙江、广东、湖北等省份开展实践，为全国多地缓解电网压力、引导用户削峰填谷积累了丰富经验。

去年夏天，全国多地遭遇极端高温天气。湖北省电网单日缺口最高达440万千瓦。能链智电汇聚武汉多家充电运营商多个充电站，连续参与近期紧急峰值削减需求侧响应，有效响应率达63.78%，探索了一套通过动态调整平台上的电动汽车充电时间，并配合激励机制，鼓励电动车主错峰充电，避开用电高峰时段，助力电网峰值的负荷调节的新方案。

能链智电是中国充电服务第一股，为新能源汽车充电产业链各方提供行业级解决方案，包括规划设计、选址咨询、EPC工程、互联互通、运营运维、场站管理、非电服务，以及用户侧储能、光伏、虚拟电厂等一站式服务。截至2023年3月31日，能链智电已连接5.5万座充电站、57.5万把充电枪。2023年第一季度，能链智电充电量达10.23亿度，占全国公用充电量的21%。截至2023年6月，能链智电累计交易电量7.1亿千瓦时，清洁能源（光伏、风电、水电）成交电量5.3亿千瓦时，清洁能源占比74.65%。

释放虚拟电厂千亿市场价值

在“构建新型电力系统”这一顶层规划的推动下，虚拟电厂项目正在加速落地，千亿级新兴市场蓄势待发。据中电联预计，2025年我国全社会用电量将达9.5万亿千瓦时，而最大负荷将达到16亿千瓦，按5%可调节能力、投资成本1000元/千瓦计算，预计到2025年，虚拟电厂投资规模有望达到800亿元。另据中信证券预计，到2030年虚拟电厂整体市场空间有望达到1961亿。

但眼下，我们仍要清醒地认识到，我国虚拟电厂还处于初级发展阶段，当前还主要处于邀约型阶段，尚未建立成熟的商业模式。所谓邀约型，主要通过政府机构或电力调度机构发出邀约信号，由负荷聚合商、虚拟电厂组织资源进行削峰、填谷等需求响应，最后获取激励补偿。

有专家还表示，当前缺乏虚拟电厂相关的规范标准，各类设备及负荷聚合商的通信协议不统一，数据交互壁垒高、不顺畅，也增加了建设难度和成本。需要加强虚拟电厂标准建设，提高标准体系的完整性、交互性、兼容性，为各环节紧密衔接提供相应规范。

国家能源局市场监管司相关负责人表示，下一步将研究起草《关于优化电力辅助服务分担共享机制推动用户侧资源参与系统调节的通知》，以市场化机制调动工商业可中断负荷、负荷聚合商、虚拟电厂、新型储能等用户侧资源参与电力辅助服务市场。