近年来,唐山市坚持把实施乡村振兴战略摆在全局工作的突出位置,坚持农业农村优先发展,立足全省领先、全国有位,不断开拓思路、创新机制、压实举措,加快建设农业强市,奋力谱写中国式现代化建设河北唐山篇章。2020年、2021年、2022年全省乡村振兴实绩考核中,唐山市连续三年位居第一。唐山市全力打造的乡村振兴“唐山样板”愈发完善。
形成工作推进“唐山经验”
(资料图片仅供参考)
迁西县东莲花院镇东城峪村发展猕猴桃种植产业,年产高品质猕猴桃1800吨,年接待游客30余万人次;玉田县孤树镇邢张庄村投资60余万元,建成占地1600平方米的抗战史馆……
按照最强顶配推进、最优要素投入、最高标准推进、最广激发动力、最严全程管控原则,唐山市建立健全组织领导、政策支撑、示范引领、全民参与和督导考核机制,形成了工作推进“唐山经验”。全市上下形成“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制,基本建立了“四梁八柱”制度框架。2018年以来,整合各级财政资金亿元投入乡村振兴,同时稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例。建立“日常评价、半年评估、年中督查、年底考核”的乡村振兴实绩考核机制。《唐山市健全五项机制推进乡村振兴》的经验做法被中央农办全国推广。
打造产业发展“唐山高地”
在现代农业快速发展过程中,唐山市聚力高质高效,稳定粮食生产、做强“四个农业”、实施“双十双百”工程、抓实农业项目建设,重要农产品供给更稳、农业质量效益更优、产业支撑能力更强,打造了产业发展“唐山高地”。
唐山市坚决把稳定粮食生产作为“三农”工作首要政治任务和头等大事,夏粮、秋粮、面积、单产、总产实现“五增”,牛奶、肉类、蔬菜、稻米、花生、板栗、水产品等主要农副产品产量、产值均位居全省首位。
随着国内多家知名品牌奶制品加工企业在我市汇聚,“绿色奶业”逐渐成为我市现代农业产业中的金字招牌。2021年中国奶业高质量发展推进会在我市举办,全面扛起了河北奶业振兴的唐山旗帜。
截至目前,唐山市多个县(机构、经营主体)获得全国现代农业科技现代化先行县、全国主要农作物生产全程机械化示范县等国家级称号。成功创建河北唯一一家国家农产品质量安全市,建成唯一一个全国地级市农业农村部农产品质量安全检验检测中心(唐山)。发展10个优势特色产业、建立10个农产品加工集群、创建100个农业高质量发展示范基地、创建产值超100亿元乳品产业加工集群。2022年,全市一产增加值亿元,农村居民人均可支配收入24255元,均居全省第一。
塑造美丽乡村“唐山典型”
“每次回村感觉都不同,村庄变得越来越美了!”在唐山市区工作的刘先生每次回榛子镇的老家,都会由衷赞叹。
近年来,唐山市将深入开展农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的先手棋,美丽乡村建设全域推进,农村人居环境全面提升,城乡公共资源配置加快均衡,塑造了美丽乡村“唐山典型”。
唐山市在全省创新实施乡村振兴“十百千”工程,谋划了“四环、九带、多片”重点布局,每年创建10个示范区、100个示范村、1000个提升村,示范引领全市乡村振兴战略实施。高标准创建丰南唐津运河示范区等7个省级乡村振兴示范区和604个省级美丽乡村;打造了市级40个示范区、480个示范村和4435个提升村。唐山市“‘十百千’创建行动打造乡村振兴样板”做法入选《中国改革2021年度案例》,丰南区成功获批创建国家乡村振兴示范县。
以实施农村人居环境整治提升五年行动为契机,我市全力推进农村垃圾治理、厕所改造“两个全域达标”和农村污水管控、村容村貌“两个全域提升”,建设“水、电、路、气、讯”,扎实推进“科、教、文、卫、养”,补短板、强弱项,固基础、保民生,全面提升基础设施和公共服务设施水平。截至目前,2199个村庄实现生活污水有效治理;完成农村户厕改造万座,累计建设农村公厕6154座,基本实现长效管护机制全覆盖。县(市、区)市场保洁城乡一体化覆盖率达100%,城乡生活垃圾焚烧实现全覆盖;学前教育覆盖率达100%;全市乡镇卫生院和村卫生室全部实现标准化建设,城乡居民基本养老保险参保率达到100%。迁西县、迁安市、滦州市获评全国村庄清洁行动先进县。
探索乡村治理“唐山模式”
迁西县“智慧监管平台”覆盖全县90%以上区域,丰南区“一制三好”工作法让群众成为裁判员……近年来,我市多措并举稳基础,探索了乡村治理“唐山模式”。
以基层党建示范引领三年行动为抓手,唐山市建强乡村振兴战斗堡垒,进一步优化乡镇领导班子结构,实现党员、村干部培训全覆盖。全市县级以上文明乡镇占比达92%、文明村占比达74%。全市乡镇综合文化站和行政村100%统筹建有综合性文化服务中心,图书馆、文化馆均实现乡镇分馆全覆盖。组织开展文明评选活动,组建婚丧事宜志愿服务队,推动移风易俗。全市平安村(居)创建率达98%以上。村集体经济年收入10万元以下村全部清零。(记者梁赞英 通讯员董泽辰)