押注新能源汽车产业，郑州坐不住了，市长公开喊话。

近日，郑州市市长何雄会见特斯拉汽车（北京）有限公司北区总经理马力一行，就进一步加强务实合作进行深入交流探讨。郑州市长表示：

希望（特斯拉）把握绿色低碳发展、产业转型升级等机遇，加大在郑投资和业务布局，为郑州提供更多新产品、新技术、新服务，助力郑州国家中心城市现代化建设。

(资料图)

向特斯拉示好，郑州的发展焦虑呼之欲出。这座汽车产业基础不差的城市，在新能源汽车领域正面临掉队的危险，它迫切需要打开局面。

01

在 正式落户上海之前，特斯拉的第二工厂，曾引发了包括郑州、沈阳、青岛和武汉等十来座城市的激烈角逐。

这些城市对特斯拉趋之若鹜，原因不难理解。不管是从就业、税收，还是产业集聚层面看，特斯拉这样的龙头企业，它的经济效应太强了——2022年，上海特斯拉总产值为1839亿元，占上海市汽车制造业产值23%。

特斯拉的业务多元，整车制造只是其中之一，郑州希望加大投资，争取分到更多的蛋糕，实属正常。如果能和特斯拉更深入合作，吸引更大力度投资，招商引资方面，也能形成名片效应。

当然，汽车产业分工复杂，产业链庞大，不是所有的城市，都有造车的能力，郑州市长公开喊话，有一个大前提——郑州不仅电子信息产业发达，汽车产业同样具备了一定规模，是六大主导产业之一。

比如我们熟知的宇通客车，就是郑州制造。

另外，包括上汽在内，郑州目前聚集了7家整车制造企业，还有专用车制造企业15家，福耀玻璃等核心零部件企业200余家，汽车产业规模突破1000亿元。

但郑州的痛点，恰恰也在于此。

一方面，它有着不算差的汽车产业基础，另一方面，在新能源汽车产业的浪潮中，传统的汽车产业基础又无法成功转化，导致出现了掉队。

统计公报显示，2022年郑州的汽车产量41.7万辆，其中新能源汽车7万辆。

这个产量相当于什么水平呢？要知道，2022每年新能源汽车产量最高的西安，产量高达101.55万辆，7万辆的产量，在重点城市基本排不上名。

对照和比亚迪深度绑定的西安，或者豪赌蔚莱成功的合肥，作为国家中心城市的郑州，现在在新能源汽车领域，确实太需要前进一步了。

02

从更深层次看，郑州的新能源汽车发展焦虑，背后还包含着经济发展路径的焦虑。

提到郑州，很多人都会想到富士康。2010年，富士康落户郑州，郑州的电子信息产业开始加速腾飞。在高峰时刻，全球每七部手机，就有一部产自郑州。发达的空港网络，将电子产品从郑州运往全球各地。

得益于此，郑州的经济发展，也驶上了快车道。2010年到2020年十年间，GDP从4000亿元增长到1.2万亿，翻了三倍。常住人口也突破了千万人大关。

但这种模式有没有隐患呢？答案是肯定的。

按照郑州公布的官方数据，郑州富士康累计进出口额，约占河南省进出口总额的60%，郑州市的80%，前前后后累计带动当地100余万人就业。

郑州对富士康的依赖太深，富士康贡献了大部分的出口额，这意味着，一旦富士康这个巨无霸代工厂缩减投资，产业链外迁，郑州就面临着产业真空的问题。

今年上半年，坊间一度传言，富士康将撤离郑州。随后不久，富士康新事业总部落户郑州的消息，打消了外界的质疑。但从长期来看，劳动力成本上升，导致产业链外迁，这个趋势几乎很难避免。

富士康从台湾到深圳，再到郑州，再到近两年加大越南、印度的投资，其投资路线基本上验证了这一趋势。富士康官方层面也曾表示，“将减少对中国大陆作为主要收入来源的依赖”。

所以，现在的郑州，哪怕依旧和富士康深度绑定，但它必须直面一个难题：未来富士康减少投资，甚至撤离之后，怎么办？

事实上，这种单一依赖的产业发展焦虑，不只是在电子信息产业方面。比如，郑州的房地产依赖度，也尤为突出。房地产开发投资和GDP的比值，在万亿俱乐部城市中，一度排在第一位。

房地产、电子信息等产业大发展，郑州经济一路狂飙。这两年地产下行，加上电子信息等制造产业偏中低端，郑州经济似乎也出现了疲态，2022年同比增长只有1.0%，在重点城市中排名垫底。

而值得一提的是，去年全年，郑州的房地产开发投资完成额比上年下降18.7%。

在电子信息产业浪潮中，赚得盆满钵满的郑州，现在亟需把鸡蛋放在更多的篮子里。汽车产业链长，上下游带动能力强，未来还有很大的市场空间，对郑州来说，这自然成了补强产业的不二之选。

03

“ 我之所以将产业选择在郑州，是因为我看上了这里的飞机场、人口和位置 ”。十多年前，富士康落户郑州时，创始人郭台铭一语道破了选址郑州的玄机。

良好的地理区位条件，广阔的人口腹地和市场，让郑州成功抓住了上一轮以电子信息为代表的全球产业链转移风口，其产业支柱不再只是铝加工，或者传统的食品加工。

郑州的产业崛起，让成千上万的河南人，不用再背井离乡，必须出逃到沿海地区来打拼，他们可以在家门口就近就业，河南的人口在近些年加速回流。

那么，这一次郑州市长的公开示好，能否成功拉拢特斯拉这样的龙头企业呢？

事实上，当年郑州招来富士康，和上海招来特斯拉一样，都是付出了巨大的努力，在土地、税收、审批方面，给足了优惠措施。想要成功招来一个“链主”企业，难度不言而喻，天时地利人和，缺一不可。

在已经布局第二工厂的前提下，特斯拉短期内继续在国内建厂，概率已经相当低。即便再次建厂，有出海海运优势的沿海地区，可能才是特斯拉首选。

不过市长抛出橄榄枝，其意义未必在于，一定能够拉来特斯拉的投资，而更在于，这是新能源汽车产业掉队之后想要奋力前进的一种表态，是以开放态度对外资的一种示好。

这些年来，郑州各项战略优势叠加，还入选了九大国家中心城市名单，终于逐渐摆脱了“县城”的形象。

但现在的发展环境不同往日，地产下行，电子信息产业有迁移压力，也有升级的压力。过去的产业发展的优势，反而成为一种束缚，郑州迟早得解决单一依赖的问题，让产业更多元一些，让产业层次再高端一些，而不是局限于代工厂。

在这个意义上，意识到自己在某些方面掉队了，并开始着急，总归不是一件坏事。