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近年来,陕西省榆林市府谷县紧紧围绕“搬得出、稳得住、能致富”的总要求,以新府山为扶持重点,扎实推进基础设施和公共服务建设、注重后续产业发展、强化就业扶持、完善社区治理,帮助搬迁群众实现“乐业安居”。
优化提升基础设施和公共服务
持续加强基础设施建设,安排后续扶持专项资金600万元,实施了安置点供暖设施提升、公共卫生间、道路硬化、边坡治理、人居环境整治等工程,全面补齐了社区基础设施短板。为提升公共服务水平,在新府山新建九年制学校一所(第八中学)、幼儿园一所(第十一幼儿园),共可容纳2664名学生。全力打通社区治理最后一公里,建成了新府山社区服务中心,中心设立了易地扶贫搬迁安置点一站式便民服务大厅,实现了易地搬迁户社会保障、社会救助、医疗卫生、劳动就业等服务项目“一站式”办理。
全力补齐后续产业扶持短板
加快发展社区工厂促进就业,2020年将县扶贫产业发展有限公司服装厂搬迁到新府山,进一步扩大产能,提升服装厂效益,新扩建的生产车间面积为1000平方米,主要为工矿企业、学校供应各类服装,截至目前累计吸纳搬迁户30余人,让易地扶贫搬迁户实现了“楼上居住,楼下就业”的就业梦。为帮助解决易地搬迁户就业等方面的问题,新建了新府山易地移民搬迁农业产业园,该园区已建成日光温室大棚13座,双膜拱棚8座,累计雇佣搬迁劳动力31人。连续三年实施“微田园”项目,累计租赁土地85亩,受益群众达170户。“微田园”虽小,却为社区增添了农家乐趣,也留住了搬迁群众的乡愁,解决了搬迁群众的“菜篮子”问题。坚持以创业带动就业,提供1500平方米市场作为搬迁群众自主创业平台,累计带动81人创业就业。创新产业扶持模式,实施了新府山易地扶贫搬迁户湖羊代养项目,扶持新府山易地扶贫搬迁户有发展意愿且无劳动能力的72户,通过整合扶贫资金购买372只湖羊种羊,委托府谷县绿浦园养殖有限公司进行代养,让搬迁户获得固定收益,实现收入持续稳定,截至2022年底每户累计分红8599元。
全面拓宽后续就业帮扶渠道
针对新府山易地扶贫搬迁安置点542户1623名搬迁群众,逐户逐人研判,建立台账,分类施策、因人施策。对有劳动能力的贫困人口,通过开发公益性岗位等方式拓宽就业渠道、满足就业需求,累计为搬迁群众提供公益性岗位240余个。积极开展技能培训,累计开办家政、厨师、美容、茶艺师、电子商务等技能培训班81期,参训群众6393人次。目前,全县易地扶贫搬迁户有劳动力的361户(劳动力667人),实现就业创业570人,确保了有劳动力且有就业意愿的搬迁户每户至少一人稳定就业。
逐步完善社区管理和社会融入
坚持党建引领,按照“支部联建、党群联动”的方式,带头开展调处纠纷、便民服务、文化娱乐、权益保障、教育培训、政策宣传等活动,让搬迁群众找得到人、办得成事。实施社区网格化管理,将社区划分为4个网格,由8人专门负责管理服务,同时聘请12人主要负责防返贫监测。为激发内生动力,每年开展脱贫示范户、脱单示范户、致富能手、文明家庭等评比活动,既满足了易地搬迁群众的精神文化需求,也繁荣了社区文化,起到了“扶贫扶志”的作用。积极开展文化活动丰富群众生活,每年春节、五一、中秋、国庆、冬至等传统节日,社区党委在小区广场、党群活动室组织开展以党员教育、文明创建、脱贫致富、普法宣传等为主题的文艺演出;组织党员志愿者在传统节日开展与小区群众一起包粽子、包饺子、猜谜语、写春联。每年暑期还在安置点小区开展公益电影放映活动。(府谷县委宣传部 刘贺伟 张利刚)
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