8月30日上午,广州市人民政府办公厅发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》提出,为更好满足刚性和改善性住房需求,优化调控政策,居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申请贷款购买商品住房时,家庭成员在当地名下无成套住房的,不论是否已利用贷款购买过住房,银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

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换言之,“认房不认贷”政策在广州全市落地。

今年7月,住房和城乡建设部部长倪虹在企业座谈会上率先释放了政策信号,称大力支持刚性和改善性住房需求,进一步落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免、个人住房贷款“认房不用认贷”等政策措施。《》

此后,北京、深圳、广州等官方纷纷表态,明确要结合各地实际优化调整购房政策,以大力支持和满足刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。

8月25日,住房和城乡建设部、中国人民银行、金融监管总局联合发布《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》。此次《通知》明确,居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女,下同)申请贷款购买商品住房时,家庭成员在当地名下无成套住房的,不论是否已利用贷款购买过住房,银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。另外,此项政策作为政策工具,纳入“一城一策”工具箱,供城市自主选用。

德邦证券研报显示,过去“认房又认贷”的限购政策有过多次放松和收紧。比如在2014年时,楼市低谷期,42个限购城市取消限购,只有北上广深4个一线城市仍维持。2022年以来,随着市场压力加大,部分城市也对该政策有所放松,目前仅约16个城市仍执行“认房又认贷”,包括北上广深及西安、厦门、成都、长沙、合肥等重点城市。

8月28日晚间,成都市住建局、成都市司法局印发《关于优化完善商品住房公证摇号有关规定的补充通知》提出,自2023年8月29日起,优化无房居民家庭认定标准,购房家庭中至少有一名登记购房人符合成都市住房限购政策,且购房家庭在成都市无自有产权住房的,认定为无房居民家庭。但市场分析指出,成都此举放宽了对“无房户”的认定,但当前执行的“认贷”政策仍未变化。

而广州最新的政策提及“不论是否已利用贷款购买过住房,银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策”,才是“认房不认贷”的正式落地。

易居研究院研究总监严跃进表示,当前大城市的楼市也遇到了一些压力,对于“认房不认贷”政策,市场期望已久。该政策的出台对于大城市信贷政策的调整、房贷政策的优化、购房成本的降低等都有非常直接的影响。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出,此次政策将“以家庭为单位”来认定首套房产,调整到“家庭成员为单位”,超出市场预期,意味着可以释放出更多的需求;该政策既有利于商品房需求端稳定,也有利于居民端杠杆率稳定,最终有利于资产价格和金融秩序稳定。

诸葛数据研究中心首席分析师王小嫱认为,“认房不认贷”政策将利好两类购房群体,一类是常住地有一套贷款住房准备卖出房子换房的群体,一类是在常住地外其他城市有过房贷记录但本地无房的购房客群,政策若落地,这两类客群再次购买房屋将按照首套房的房贷利率计算,可直接降低购房成本。

平安证券研报指出,今年8月以来,部分新一线和三线城市新房销售同比跌幅明显收窄,部分二线和四五线城市也略有改善,多地继续“松绑”地产政策有所提振。但一线城市8月新房销售的环比表现弱于季节性,同比跌幅扩大;其中,上海同比涨幅收窄,北京、深圳同比跌幅明显扩大,广州同比增速低位徘徊。一线城市房地产销售政策松动的必要性逐步提升。

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