21世纪经济报道记者吴文汐 实习生梁艳琼 武汉报道近日，河南省人民政府印发《河南省建设制造强省三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》），坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，提出到2025年，初步建成以“能级高、结构优、创新强、融合深、韧性好”为鲜明标识的先进制造业强省。

具体来看，《行动计划》中提出的目标包括，到2025年，力争制造业和生产性服务业增加值占全省生产总值的比重达到40%、其中制造业占比稳定在30%以上，全部工业增加值力争达到2.3万亿元，制造业增加值力争突破2万亿元，规模以上工业企业力争突破2.8万家，形成一批世界一流企业和中国制造业500强企业。

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数据显示，2022年，河南全省全部工业增加值为19592.76亿元，拥有规上工业企业2.2万余家，距离目标还有一段差距。

作为中原腹地的经济大省、工业大省，河南省GDP近20年来稳居全国31个省份的第5位。同时，过去十年间河南全部工业增加值对GDP的平均贡献率超过了34%。

但在2021年，河南工业增加值首次被福建赶超；2022年，河南工业增加值占全国比重为4.9%，相比十年前下降1.3个百分点。河南继续发力突破工业发展瓶颈，建设先进制造业强省。

此前，河南省工信厅厅长李建涛曾公开指出，河南主要产业多处于产业链前端和价值链低端，制造业高端化、智能化、绿色化发展水平一般。

基于此，《行动计划》聚焦推动制造业高端化、智能化、绿色化、服务化、集群化发展的五大任务，提出了具体的行动目标。

在推动制造业高端化发展方面，河南省将聚焦传统产业转型与提升战略性新兴产业优势。一方面，深入实施换道领跑战略，推进传统产业高端化、智能化、绿色化改造，加快高位嫁接，延链中高端，形成“新制造”，重点推进基础材料、传统装备、传统汽车、食品和轻纺等转型新材料、新装备、新能源汽车和时尚消费新品牌，到2025年，力争30%的传统企业转型为战略性新兴企业。

另一方面，培育壮大新一代信息技术、高端装备、新材料、现代医药等新兴产业，到2025年，力争产业规模达到2.6万亿元，实现“五年倍增”。同时布局氢能与储能、类脑智能、生命健康、量子信息、未来网络、前沿新材料等未来产业，力争到2025年，未来产业规模达到1000亿元。

在智能化发展方面，《行动计划》提出，河南将坚持以智能制造为主攻方向，推动新一代信息技术与制造业深度融合。力争到2025年，建成5G基站25万个，培育30家“数字领航”企业、300家中小企业数字化转型标杆、30个数字化转型示范区、30个制造业数字化赋能中心。

在制造业集群化发展方面，《行动计划》提出要坚持以集群化构建高效协同的生产制造网络体系，加快培育一批具有全国、全球影响力的特色优势产业集群。在国家级产业集群上，河南目前已有包括郑州信息服务产业集群、许昌节能环保产业集群等在内的多个产业集群入选国家级战略性新兴产业集群。而《行动计划》提出，到2025年，力争创建现代农机、先进超硬材料等10个国家级产业集群。

在制造业绿色化发展上，《行动计划》提出，坚持以“双碳”目标为导向，加快制造业绿色低碳转型，着力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。据悉，今年2月，吉利控股集团与河南省顺成集团携手投产了我国首套、全球规模最大的二氧化碳加氢制绿色低碳甲醇工厂，推动河南省制造业绿色化发展迈出坚实步伐。此次《行动计划》进一步提出，到2025年，力争培育省级及以上绿色工厂500家，绿色供应链管理企业50家，建成数字化能碳管理中心100家。

据了解，此次《行动计划》还将围绕制造业发展的五大任务，重点实施产业基础再造工程、重点链条重塑工程、项目投资支撑工程、优质企业培育工程、质量品牌建设工程、产业布局优化工程、要素保障强化工程等八大工程。