民主与法制网讯（记者张勇 □京芳宜）“大姐，骑三轮车也要戴头盔啊”，近日，江西省宜春市万载县马步乡交通劝导员王慎洲耐心地劝导村民注意遵守交通规则。他身穿反光背心、臂戴印有“交通劝导员”的红袖套，手持扩音喇叭，一边劝导，一边将《安全驾驶明白卡》分发给群众。

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目前，万载县有435名“交通劝导员”上岗，有了他们的协助，交警的工作轻松了不少。今年3月以来，宜春市所有乡镇（街道）均成立了道路交通安全专业委员会办公室（简称道专办），每个村（社区）均有交通劝导员，全市镇域层面交通安全管理工作再上新台阶。

管理延伸：破解单打独斗“老问题”

马步乡“道专办”成立以来，通过加强宣传、治理隐患、开展劝导等，多举措深入推进道路交通安全工作。3月至6月20日，马步乡未发生亡人交通事故。

万载县成立了乡镇（街道）道专办后，补齐了农村地区交通安全管理短板，打造了镇域层面共建共治共享的综合治理格局，这一创新举措壮大了交通安全宣传队伍，提高了道路隐患治理效率，破解了农村警力不足的难题，提升了基层交管治理水平。

“道专办”由乡镇（街道）的应急办、教办、交警中队、派出所等单位组成，各相关部门主要负责人为成员，每个行政村成立劝导站，由村干部和网格员兼任劝导员；制定工作方案，明确规范化、常态化工作职责，并将道专办、劝导站工作开展情况纳入道专委考核。万载县17个乡镇、街道的“道专办”目前运转良好，全县的道路交通安全管理工作成效明显。由万载县交警大队统一采购的交通劝导员装备，反光背心、红袖套、口哨、白手套和扩音喇叭等，已全部发放到该县204个行政村和社区。由于交通劝导员都来自本地，当地的交通安全只要存在问题，就能被及时发现。

“有了道专办这个平台，很多重点难点问题和需要多部门联合解决的交通安全问题迎刃而解。”万载交警大队副大队长曾欣庚表示。

多方融合：构建交通管理“新模式”

在丰城市小港镇，“道专办”掀起了交通安全宣传热潮。从4月27日起至5月27日，小港镇“道专办”聚集了镇干部、交警、派出所民警、村干部、交通劝导员等，组成了庞大的宣传队伍，历时1个月时间，将交通安全宣传覆盖了丰城市小港镇全部31个村，保障每个村民都能接受到交通安全教育。

“我们坚持以群众满意作为第一标准，以趣味性、实效性的宣传方式让群众学习交通安全知识，来保护自身出行安全。”小港镇武装部部长陈志良说。为确保此次宣讲活动取得实效，小港镇“道专办”成立了工作领导小组，层层召开工作推进会；建立宣讲工作微信群，每天利用村内广播轮番宣传安全知识与典型案例，让群众潜移默化了解安全知识，增强安全意识；各村科学划分网格，按照“一格一员”的要求选配好农村网格管理员，每天进行道路交通安全宣传；组建义务法治宣传队，由优秀村组干部、乡贤达人、致富能手、“五老”人员等组成，每周定期上门开展交通安全知识宣讲，推动全民交通安全知识普及真正落地。

补齐短板：织牢交通安全“防护网”

道路交通安全工作最大的短板是农村，在农村机动车中，低速货车、三轮汽车、面包车等安全性能差，交通事故隐患较大。此外，农村公路等级低、路网不完善，存在交通安全风险。因此，道路交通事故预防无论是“减量”，还是“控大”，农村地区是重中之重。

奉新县公安局交警大队甘坊中队积极补齐农村道路交通安全短板，借道专办之力，道路交通事故预防关口前移。道专办成立以来，甘坊中队积极主动与辖区甘坊镇、柳溪乡、百丈山风景区管理委员会等3个乡镇（管委会），畅通联系渠道，搭建专属平台。依靠行政组织力量，甘坊中队辖区交通安全管理工作管理层次得到极大提升，已事实上列入了乡镇日常管理工作。困扰基层交警中队的一些工作短板，借管理层次提升之力，得到有效解决。

自3月25日至6月20日，在乡镇（管委会）道专办及劝导员的共同努力下，甘坊中队辖区共计排查发现和及时治理各种道路交通安全隐患62处（起）。通过道专办督办，联系相关职能部门，全部及时落实了整改，成效极为明显。今年4月份，针对辖区无牌三轮、四轮电动车和面包车违法载人和违法载货问题，甘坊中队促成各乡镇（管委会）道专办牵头，会同交警中队对此类车辆全面开展摸排工作。5月份，中队依托道专办，汇聚乡镇各部门的力量，将所有小型汽车、大（中）型货车以及驾驶人，作为辖区管理重点对象，面对面开展安全宣传教育，发放交通安全宣传提醒单和交通违法整改告知书。

据悉，自3月份以来，宜春市为加强该市道路交通安全管理工作，推动道路交通安全专业委员会向乡镇（街道）延伸，在全市206个乡镇（街道）成立了“道专办”，成立了行政村（社区）交通劝导站2431个。道专办作为一个新生事物，它的成立吹响了乡镇（街道）交通安全“集结号”，使镇域层面的交通安全管理工作从交警部门“单打独斗”变为“联合作战”。道专办聚集了各成员单位，形成了管理合力，切实把道路交通安全与本地各项工作同计划、同部署、同落实。