探索古镇治理新模式，这个联盟发挥了大作用

川沙新镇素有“浦东之根”的美誉，黄炎培、宋庆龄等名人故居也坐落于此。随着上海迪士尼乐园的建造与发展，川沙古镇成为了周边辐射地，吸引了各地游客观光打卡。浦东公安分局川沙派出所作为镇域中心地派出所，经过不断探索，打造出古镇治理新模式，全面提升派出所前沿防控效能。

(相关资料图)

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融合多元力量，强化综合治理能力

2023年6月21日晚，川沙古镇居民老张结束了一天的工作，驾驶着私家车一路驶入古镇停车场，停好车逛逛古镇采购一番，回到温馨小家。这是以前的他不敢想象的。要知道，想当年每晚回家寻找停车位可是一场“硬仗”。

川沙古镇的居民区都是完全开放的，道路四通八达，尤其是游客增多后，经常出现乱停乱放现象。

为了更好地解决问题，川沙派出所会同镇城运办、城管、房办、社区、居委等一起商议对策，决定引入专业的物业公司和保安人员，重新调整古镇的出入口，从古镇中心区域分隔出了一个封闭式的小区，既保留了原汁原味的古镇风情，又确保居民的生活尽量不受打扰。

引入专业化的治理力量后，古镇停车难的问题很快便被居民们提了出来。于是，在不影响景观绿化的前提下，多个停车位被分隔了出来，但仍然无法满足“小区”里2000多户的停车需求。于是，川沙派出所又将目光投向了古镇停车场。古镇现有的两个对外停车场拥有近600个停车位。白天的古镇异常繁忙，夜晚的古镇则只有居民驻留，“错峰停车”四个字自然而然被纳入考虑。通过多个部门积极协调，古镇对外停车场专门空出300余个停车位用于居民夜间停车，切实解决群众需求。

同时，镇城运办、城管、房办、社区、物业、居委、公安等形成的多元治理力量也注意到居民对非机动车的充电需求，川沙派出所积极协调相关部门加装集中充电设施并配套安装雨棚，有效缓解小区居民非机动车充电难、乱停放等问题。

近年来，秉持着“纠纷不出村居、矛盾不出新镇”的原则，新生的多元治理力量不遗余力地解决了多个类似的疑难杂症。今年以来，已累计化解各类矛盾纠纷300余起。

依托平安联盟，深化群防群治建设

群防群治一直是川沙派出所主防的重要环节，为此派出所专门探索建立了“3支队伍”协同派出所开展日常巡防管控。反诈宣传队由社区民警带队，组织开展社区巡逻、邻里守望、看楼护院等群防群治活动；古镇巡防队，以“川沙古镇”为圆心向外围辐射，平峰巡线、高峰站点实时守护；商户平安志愿队，通过企业商户的自治共治，进一步净化治安环境。“3支队伍”以古镇中心区域建设的“平安屋”为节点，共同组成了一张名为“平安古镇联盟”的防护网，牢牢守护古镇平安。

古镇的居住人口以老年人和外来务工人员为主，这些都是诈骗分子的“目标”。为此，新镇职能部门牵头培训，派出所组织考核，专门建立了这样一支队伍，他们通过居民们的口口相传、商户们的相互提醒，将投资理财、冒充领导、网络刷单等不同形式的诈骗类型讲得通俗易懂，形成全民反诈的良好宣传氛围，最大限度避免辖区群众经济损失，守护好辖区群众的“钱袋子”。

“我的孩子找不到了！”2023年6月2日，24小时值守的古镇“平安屋”接到游客的紧急求助，“平安古镇联盟”机制立即启动，15分钟后，在一家玩具店内找到了正流连忘返的7岁男孩。商户平安志愿队的提前介入，为民警成功找到男孩赢得时间，有效提高了派出所应急处置效能。

整合派出所警辅力量、古镇保安、商户业主、物业、居民等群防群治队伍的“平安古镇联盟”不止能防，更是应对突发事件的前置力量。通过开展24小时联合值守，在群众遇到紧急状况、需要帮助时，他们可以提前介入及时处置。在川沙古镇，警民携手共同为商圈日常管理、安全防范宣传、应急事件处置、服务群众等工作保驾护航，已经初步形成了“一呼百应、快速组织、联动联防”的群防群治新模式。

文字：张敏 刘琦

供图：浦东公安

编辑：王雨濛

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