北京大兴国际机场正式投运以来,廊坊举全市之力推动临空经济区建设,高标准完成“1+4+13”规划体系、“1+2+3”产业体系和“1+3”标准体系,高质量推进市政公服设施和生态建设,京冀合力推动综合保税区一期封关运营,一座创新、绿色、韧性、智慧的未来之城雏形初现。

目前,廊坊临空经济区步入全面转型升级的历史阶段,聚焦经济工作、建设工作、园区运营3条主线,制定了产业高质量发展3年行动方案,围绕产业生态链、区域配套链、营商服务链,实施系列新制度设计和新治理实践,为实现“十年再造一个新廊坊”夯基垒台、积蓄势能。从全面开发到精雕细琢,从优化风貌到专业运营……这片区域正从宏伟蓝图变为现实中的点滴印象。今起,本报开设《临空印象——廊坊临空经济区建设进行时》专栏,将持续关注该区域高标准、高质量、高效率发展的成长故事,敬请关注。

“凤凰”展翅,廊坊腾飞。

北京大兴国际机场临空经济区廊坊片区(以下简称“廊坊临空经济区”),因机场而生,依机场而建,注定是一片创造历史的新兴区域。

大兴机场规划旅客吞吐量1.2亿人次,货邮吞吐量400万吨——当今世界体量最大、水平最高的综合性国际航空枢纽,开辟崭新的临空时代。

这里接驳全球、辐射世界,围绕协同做文章、服务空港上项目,聚焦高端高新、坚持集群集约,全力建设临空经济典范、国际能级枢纽。

和疫情“抢时间”,招商不断线不松劲

3月31日,廊坊临空经济区举行了一场别开生面的产业项目“云签约”仪式。活动采用“线下主会场+线上分会场”模式,通过视频连线与星光凯明、立菲等12个项目进行云签约,总投资额达到110亿元。

这场成果丰硕的签约为疫情笼罩下的廊坊带来一抹亮色。“通过线上沟通的形式,我们把招商宣传册、宣传片、招商PPT等资料推送给客商,并且主动对接项目,加强沟通交流。”廊坊临空经济区管委会相关负责人介绍,此次签约项目高度聚焦廊坊临空经济区重点发展的航空科创、生物医药、数字经济等多个领域,项目投产后将有力提升廊坊临空经济区科技创新和服务创新水平。

“我们将深耕廊坊临空经济区,打造航空产业高地,为廊坊临空经济区高质量发展作出贡献!”在云签约现场,北京星光凯明智能科技有限公司总经理张杰表示,作为一家成立了20多年的军民融合高科技领军企业,星光凯明集科技研发、高端制造、航空培训、现代服务于一体,其发展规划与廊坊临空经济区一系列世界级的前瞻布局不谋而合。

“医疗器械创新制造工厂落地廊坊临空经济区,将以服务产品化为核心,为区域生物医药创新企业和团队提供产品研发、生产、注册、成果转化、供应链共享的全链条、全要素、全周期服务,搭建人才、技术、产业、资金的产业共生发展生态。”在云签约现场,屏幕另一端的山东立菲生物产业有限公司总经理黄宁如说,廊坊临空经济区区位优势明显,发展前景广阔,营商环境一流,希望借助此次云签约活动,深化与廊坊临空经济区合作,共同为建设世界一流航空城作出贡献。

在疫情防控期间,廊坊临空经济区招商战线深入贯彻落实防控疫情和促进发展“双线作战”的部署要求,创新开展“屏对屏”“线连线”的云招商模式,和疫情“抢时间”,全力保障招商不松劲、项目不断档、服务不停摆、投资不受阻。截至目前,廊坊临空经济区已签约项目12个,重点在谈项目达到22个,重点跟踪项目达到45个。全区一季度预计实现固定资产投资同比增长16.6%,一般公共预算收入同比增长12.8倍。

“目前,临空已经步入遵循产业逻辑、全面转型升级的特定历史阶段,我们及时转变发展理念,把思想统一到经济工作、建设工作、园区运营3条主线上,把重心放到落地高端项目、培育产业业态上。”廊坊市副市长、廊坊临空经济区党工委书记兼管委会主任丁凌介绍,他们制定了廊坊临空经济区产业高质量发展3年行动方案,明确了3年总体行动目标,产值及营业收入达到600亿元、GDP达到200亿元、税收40亿元,为实现“十年再造一个新廊坊”的目标夯基垒台、积蓄势能。

“从临空自身看,要想充分发挥北京大兴国际机场的高能级枢纽优势,在‘一带一路’倡议和京津冀协同发展的国家战略下有所作为,必须以链条式、集群式的方式整合域内招商和产业资源。”丁凌说,他们全面推行链长责任制,实行“一条产业链、一个专班、一个机制、一套政策和一个考核体系”的推进模式,确保工作落地见效。

以航空关联度高、临空指向性强为目标,廊坊临空经济区围绕航空科创服务和生命健康两大主链和新一代信息技术、高端智能装备制造、跨境电商(自贸综保)、总部(楼宇)经济、高端服务5条辅链,通过资本招商、委托专业招商、基金招商、以商招商等创新方式,积蓄势能,实现招商政策红利效应最大化。

“根据廊坊临空经济区产业发展现状,我们制定了各产业链的产业规划,涵盖产业发展规划报告以及一系列的专题研究报告。”河北临空集团副总经理耿少林介绍,在原有“1+6+5”政策支撑体系的基础上,他们梳理细化临空适配度高的专业招商政策,现已形成30条具体支撑政策,同步完成百亿产业基金搭建,为产业转化、运营服务和知识产权保护提供孵化支持,推动构筑具有全球竞争力的临空产业业态。

“为完善招商体系,推动项目落地,我们精准分析产业发展现状,细分上下游专业赛道,完善招商思路和发展路径,制定‘37216’招商体系,即3天完成问题反馈,7天邀请企业考察、出访,21天完成项目决策,6个月完成项目取地,让项目落地快起来。”河北临空集团产业促进部部长张艳说,他们制定了项目入园门槛清单,按照品牌知名度与排名、纳税与投资强度、产业属性要求以及环保要求等内容,严格项目入区标准,构建布局合理、特色鲜明、富有竞争力的现代化临空产业发展体系。

急项目之所需,不负春光抓进度

4月的廊坊,春光明媚。廊坊临空经济区各个项目工地都是一片生机勃勃、热火朝天的建设景象。施工单位全面实行工区、生活区“两点一线”全封闭管理,建筑工人通过核酸检测、测量体温、扫码后才能进入施工工地。

本轮疫情发生后,廊坊临空经济区把全域划分为6个片区以及53个工程项目部,每个项目逐级逐项明确包联处级领导、片区联络人、驻场包联干部、项目甲方代表、项目负责人,织密临空疫情防控责任网,保障项目建设顺利进行。

“我们采取红黄绿‘三区’分类管理模式,按照不同标准和情况,对项目单位万余名施工人员实行动态管理,做到施工不停、人员不减,实现了疫情防控、安全生产两不误、两促进。”廊坊临空经济区管委会党群与公共服务局副局长徐嘉良介绍。

在国药科技城·医药供应链CSO中心项目现场,4栋挑高22.4米的两层物流仓库正在进行二层楼板面施工,整个工程已经完成35%的施工任务。“在抓疫情防控的同时兼顾施工,保证项目不停工,把失去的工期及时撵上去,确保项目如期竣工。”该项目施工单位项目经理施锋说。

在廊坊临空经济区起步区11个村街回迁安置项目施工现场,27栋住宅楼已经整体完工,正在进行收尾作业。“材料有序入场,工人两点一线,保证生产需求,争取早日将临空回迁房建好交给老百姓。”中铁十二局集团有限公司廊坊临空家园项目负责人黄松说。

廊坊临空经济区管委会高度关注项目单位所需,一件件难题在他们的统筹调度和贴心服务下一一化解。在封控管理初期,廊坊临空经济区各项目参建单位储备的蔬菜水果库存减少,而此时临近的广阳区九州镇各村农户丰收了大批蔬菜、草莓。廊坊临空经济区了解情况后,立即组织人员多方联系,摸清各方所需,促进项目单位与农户供需对接,解决了问题。

为确保各项目推进建设进度,廊坊临空经济区依托驻场干部收集汇总需求,制定并下发了《关于进一步加强疫情防控期间外出报备工作的通知》,甲方驻场代表和项目经理双方共同到高速口接物料运输车,并跟踪运输车辆从入区到卸货再到出区全程,货车司机全程不下车,项目经理作为项目担保责任人,以“无接触配送”的方式,既保障疫情防控无漏洞,又顺利解决建设项目难题。

廊坊临空经济区中小学项目倒排工期加快施工,3所学校建筑主体已拔地而起,正在进行内外装修和小市政施工;8条市政道路、综合业务楼、转运站、物流中心等系列建设工程同步推进;分散在廊坊临空经济区起步区的各景观带加速推进苗木种植,截至目前,已种植苗木50余万株,为加快打造绿色宜居的高品质航空城奠定了坚实基础……目前,在廊坊临空经济区内,42个产业和基础设施项目都在马不停蹄地加快建设,均按计划节点如期推进。

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