人民网北京1月20日电 (记者孙红丽)今日,国家卫生健康委就贯彻落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》的进展和经验做法情况举行发布会。
会上,中国人民大学人口与发展研究中心副主任宋健介绍,目前全世界大多数国家和地区都面临着低生育率的挑战,也分别采取了各种措施来应对低生育率。大概可以分为三类:第一类是时间支持的措施,包括产假、育儿假、陪产假等相关的假期制度。第二类是经济支持,包括给儿童的津贴、给家庭的津贴以及给父母的各种照护津贴,还有税收减免的政策。第三类是服务支持。服务支持政策包括社区的托幼、公立托育机构、居家帮助、课后照顾等等。
对于如何借鉴发达国家,包括欧洲、日韩等国应对低生育率的经验,宋健表示,由于各国的经济、政治、文化背景不同,政策采取的侧重点不同,效果也是不一而足的。“如果对中国有所借鉴,可以发现,推进性别平等的、平衡工作家庭冲突的以及促进家庭发展的这些政策,对于生育水平的提升都有所助益。”
“当前,我国正在深入研究和借鉴国际上的成功经验,因为中国从1992年以后生育率也降到了更替水平以下,我们现在所采取的发展普惠托育的政策,在各地已经修订的人口与计划生育条例里延长产假、设置育儿假等,这都是对其他国家经验的借鉴。但是中国的人口是有非常庞大的体量,中国也有自己独特的国情,有些经验不能照搬,所以我们要采取符合国情的措施,特别是从地方入手来探索自己的经验。”宋健说。